Решение № 2-5330/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-5330/2018

К делу № 2-5330/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 19 июня 2018 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Поповой В.В.,

при секретаре Кулибабиной А.Е.,

с участием истца ФИО1 , представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ООО «ГУК-Краснодар» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Краснодара обратилась собственник 1/3 в праве общей долевой собственности на комнату № дома по <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара ФИО1 с вышеуказанными исковыми требованиями к ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» (далее ООО «ГУК-Краснодар»), осуществляющему управление многоквартирным домом по <адрес> на основании заключенного с собственниками помещений этого дома договора.

В обоснование иска указала, что зарегистрирована и проживает по указанному адресу, являющиеся собственниками по 1/3 доли два ее внука с ней не проживают.

Количество лиц, указываемых ответчиком в счетах-квитанциях, составляет 4 человека.

Жилое помещение представляет собой комнату в общежитии общей площадью 16,3 кв.м., расположенную на 1 этаже.

Ответчик выставляет ей к оплате пользование газом, несмотря на то, что на первом этаже газ отсутствует и она пользуется электрической плитой. Ввиду отсутствия газа тариф на свет должен быть снижен до 3,11 (в настоящее время), а в предыдущие годы - еще ниже.

Помимо комнаты № она пользуется на основании ордера кладовой № площадью 2,4 кв.м., которая оборудована унитазом, раковиной и электрическим водонагревателем.

Местами общего пользования она никогда не пользовалась, горячая вода у нее своя, как и плита для приготовления пищи.

Она неоднократно обращается к ответчику с просьбой дать разъяснения по факту начисления оплаты за газ, самого расчета коммунальных платежей, а также с просьбой предоставить копию договора о предоставлении услуг по поставке света, воды и газа, однако полученный ответ дан ей не по существу заявления.

Кроме того, управляющей компанией ненадлежащим образом выполняются обязанности по содержанию и текущему ремонту дома, в связи с чем, здание приходит в ветхое состояние, разрушаются несущие свойства, слой стен, покрытый цементно-песочной штукатуркой обрушается, оконные рамы подъездов прогнили, происходит отслоение шпаклевочно-штукатурного слоя внутренних стен. Инженерные системы водоснабжения приходят в негодность, в результате чего в местах общего пользования постоянно наблюдается протекание труб холодного и горячего водоснабжения. Электрическая проводка находится в состоянии, не соответствующем противопожарным требованиям. В местах общего пользования плесневый грибок и постоянная сырость, наличие насекомых.

Из-за бездействия управляющей компании жильцы дома, в том числе и она, отказались оплачивать коммунальные услуги ненадлежащего качества, в связи с чем, по ее лицевому счета в настоящее время имеется задолженность в размере 92 252,25 рубля.

В адрес ответчика она направила претензию о перерасчете, которая оставлена без удовлетворения.

Считает, что действиями ответчика нарушаются ее права и законные интересы, в сложившейся ситуации имеется факт нарушения прав потребителя, причинения морального вреда, компенсацию которого она оценивает в 10 000 рублей.

В связи с тем, что юридическими познаниями она не обладает, вынуждена была обратиться к профессиональному юристу, за услуги которого оплатила 30 000 рублей.

На основании изложенного, просит обязать ООО «ГУК-Краснодар» произвести перерасчет платы по коммунальной услуге содержание и ремонт, предоставляемой в жилом помещении № дома по <адрес> за период с 01.01.2016 г. по 01.30.2018 г. в соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, путем уменьшения суммы задолженности по коммунальным услугам, обязать ответчика произвести перерасчет платы по жилищно-коммунальным услугам с 01.07.2016 г. по настоящее время на одного человека с исключением графы за газ и горячую воду, а также электроэнергию по тарифу, соответствующему при отсутствии газа, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и судебные расходы в размере 30 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец дважды уточнила свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно последнему заявлению просит снизить сумму ее долга перед ответчиком до 32 460 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в размере 30 000 рублей. Заявление содержит перерасчет платы по коммунальным услугам исходя из количества проживающих в комнате за период с 10.07.2016 г. по 01.06.2018 г. Также в заявлении указано, что перерасчет за газ ответчиком произведен, начислено 139 990 рублей, за вычетом оплаты газа получается 135 249 рублей, в связи с чем на одного проживающего в квартире приходится 33 812,25 рублей, а за вычетом пени 1 352,19 рубля – 32 460 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель ООО «ГУК-Краснодар» ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, просила оставить иск без удовлетворения. Полагает, что права истца как потребителя не нарушены, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. В удовлетворении требований просила отказать в полном объеме.

Выслушав мнение сторон и их представителей, исследовав представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования заявлены необоснованно и подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Исходя и положений ст. 161 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом является обязанностью сообственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный дом по <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара находится в управлении ООО «ГУК-Краснодар».

Истцу ФИО1 на основании ордера была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, площадью 16,6 кв.м., а также кладовка № площадью 2,4 кв.м. на состав семьи: ФИО1 и сын ФИО5 (л.д. 13).

Впоследствии на основании договора о передаче в собственность от 12.09.2016 г. комната № была передана в общую долевую собственность ФИО1 , ФИО9 и ФИО6 – каждому по 1/3 доли, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д. 12).

Установлено и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, что в комнате № зарегистрировано 4 человека, оплата за жилищно-коммунальные услуги производится по нормативам, в связи с отсутствием индивидуальных приборов учета.

ФИО1 обратилась в ООО «ГУК-Краснодар» с заявлением, в котором просила предоставить расчет коммунальных платежей за период с июня 2016 г., копию договора о предоставлении услуг по поставке электроэнергии, вод и газа, а также разъяснить, на каком основании производится начисление оплаты за газ, который у нее отсутствует (л.д. 14, 15, 16).

В ответ на обращение ООО «ГУК-Краснодар» направлено письмо, в котором разъяснен порядок перерасчета в связи с временным отсутствием зарегистрированных в квартире граждан (л.д. 17-18).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе, за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и отопление (теплоснабжение).

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качестве и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при профилактических работах в пределах установленной продолжительности перерывов определяются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Как следует из п. 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105 Правил).

В силу п.п. 108, 109 Правил, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Пунктом 110(1) Правил определено, что в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

С учетом изложенного, единственным доказательством, подтверждающим нарушение качества предоставляемой коммунальной услуги либо превышения установленной продолжительности перерыва в оказании коммунальных услуг, которое служит основанием для проведения перерасчета платы, является акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании коммунальных услуг.

В исковом заявлении истец указывает, что отказалась от оплаты жилищно-коммунальных услуг в связи с некачественным их оказанием, между тем, надлежащих доказательств в соответствии с вышеназванными Правилами ею не представлено, хотя обязанность доказать наличие законных оснований для освобождения от оплаты услуг управляющей компании лежит на потребителе услуг.

Что касается перерасчета оплаты за услугу газоснабжения, то как установлено судом, ответчиком в 2018 году произведен перерасчет платы по коммунальной услуге газоснабжения за период с 01.03.2015 г. по 30.04.2018 г., а с 01.01.2018 г. указанная коммунальная услуга из квитанции исключена.

Далее истец просит произвести перерасчет оплаты исходя из количества фактически проживающих в жилом помещении граждан, то есть, на нее одну, поскольку ее сын с семьей проживает отдельно, в подтверждение чего предоставлен договор аренды жилого помещения от 24.11.2014 г., из которого видно, что ФИО7 предоставил во временное владение и пользование ФИО5 для проживания его семьи (супруга ФИО8, сын ФИО9, ФИО10) жилое помещение – комнату в двухкомнатной квартире № 18, расположенной в доме по <адрес> (л.д. 28).

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части ввиду нижеследующего.

Как уже было указано, в комнате № дома по <адрес> в г. Краснодаре зарегистрированы по месту жительства 4 человека.

Начисление платы за коммунальные услуги по лицевым счетам дома выполняется ответчиком в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом, учитывается количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Принадлежащее истцу жилое помещение индивидуальными приборами учета не оборудовано, следовательно, начисление платы за коммунальные услуги производится по установленным нормативам на четырех зарегистрированных граждан.

При этом, согласно ст. 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Пунктом 92 Правил № 354 установлено, что к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Список документов, которые могут быть приложены к заявлению о перерасчете, содержится в п. 93 Правил № 354.

Указанный порядок был разъяснен ФИО1 в письме от 17.07.2017 г., однако с июля 2017 года до настоящего времени истец с соответствующим заявлением в порядке, установленном Правилами № 354, в ООО «ГУК-Краснодар» не обращалась.

Давая оценку представленному договору аренды жилого помещения и заявлению, удостоверенному уполномоченным представителем собственников дома по <адрес> в г. Краснодаре, в подтверждение доводов истца о непроживании в жилом помещении по <адрес> трех из четырех зарегистрированных в нем граждан, суд учитывает, что данный факт не оспаривается ответчиком, однако для перерасчета платы необходимо соответствующее обращение в порядке, предусмотренном Правилами №, которое до настоящего времени отсутствует.

Кроме того, исходя из анализа положений п. 86 Правил № 354, данными Правилами не предусмотрена возможность перерасчета по причине временного непроживания собственников в случае наличия технической возможности установки в квартире индивидуальных приборов учета коммунальных услуг.

Доводы истца о применении понижающего тарифа по электроэнергии в связи с отсутствием газификации ее квартиры, судом также признаются несостоятельными.

Как видно из материалов дела (л.д. 102-104), жилой дом по <адрес> в г. Краснодаре является 5-этажным зданием 1963 года постройки, общей площадью 3 245,9 кв.м., без лифта и мусоропровода, с централизованным отоплением на газе, холодным водоснабжением, с газовыми приготовительными плитами.

Подачу газа осуществляет ОАО «Краснодаргоргаз», подачу электроэнергии – АО «НЭСК».

Расчеты за электроэнергию производятся по договору энергоснабжения, заключенному между ООО «ГУК-Краснодар» и АО «НЭСК», которое выполняет начисление по одноставочному тарифу согласно соответствующим приказам РЭК – ДциТ Краснодарского края.

При этом оборудование электроплитами отдельных жилых помещений, являющихся частями многоквартирного дома, само по себе не является основанием для применения тарифа иного, чем для остальных собственников дома.

По данному вопросу ООО «ГУК-Краснодар» обращалось в АО «НЭСК», которое в письме от 14.05.2018 г. разъяснило, что поскольку между АО «НЭСК» и ООО «ГУК-Краснодар» в отношении указанного многоквартирного дома расчета за потребленную электрическую энергию осуществляются в целом по дому, расчет отдельных квартир по тарифу, отличному от того, что применяется в целом по МКД, невозможен (л.д. 125, 126).

Согласно разъяснениям АО «НЭСК», одним из условий применения тарифа, указанного истцом, является предоставление справки АО «Краснодаргоргаз», подтверждающей отсутствие газификации улицы (района), а также следующих документов:

- актов осмотра электроустановок и разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок, составленные территориальным и органами Ростехнадзора,

- актов об осуществлении технологического присоединения, в котором указаны характеристики энергопринимающих устройств (наличие электроплит),

- актов о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон (имеются отметки о наличии электроплит).

Кроме того, Минэнерго РФ письмом от 04.02.2015 г. № 09-292 разъяснило, что основанием для применения в отношении бытовых потребителей тарифов на электрическую энергию группы «Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками» могут являться документы, составленные в ходе осуществления технологического присоединения и подтверждающие оборудование жилых помещений стационарными электроплитами в установленном порядке (акты осмотра электроустановок и разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок, составленные территориальными органами Ростехнадзора, акты об осуществлении технологического присоединения, акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акты о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, составленные между заявителями и сетевыми компаниями, в которых указаны характеристики энергопринимающих устройств).

В силу п. 9 Правил технологического присоединения потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, в заявке, направляемой заявителем в целях технологического присоединения к электрическим сетям указывается в том числе наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации (в том числе стационарные электроплиты), а также запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающщих устройств и их технические характеристики (с учетом стационарных электроплит).

На основании указанных сведений сетевой организацией разрабатываются мероприятия по технологическому присоединению, которые согласно п. 18 Правил № 861 включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, а также разработку проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями.

Кроме того, в соответствии с подп. «г» п. 7 Правил № 861 необходимо получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск к эксплуатации объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пункте 12 Правил № 861, технологическое присоединение которых осуществляется к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, и объектов лиц, указанных в пунктах 12 (1), 13 и 14 Правил № 861).

Таким образом, понижающий коэффициент подлежит применению в случае, если оборудование помещений электроплитами осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в то время как самовольная установка бытовых электроплит не дает права на применение такого коэффициента.

В этой связи, при отсутствии доказательств, подтверждающих факт установления плит при постройке многоквартирного дома и вводе его в эксплуатацию, либо в результате санкционированного переоборудования помещений, а также факта соблюдения при подключении электроплит технических норм и правил, в том числе, технические условия, выданные сетевой организацией с учетом наличия стационарных электроплит, оснований для применения понижающего коэффициента в данном случае не имеется.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд считает, что они также не подлежат удовлетворению, поскольку действия ответчика прав ФИО1 как потребителя услуг, оказываемых ООО «ГУК-Краснодар», не нарушают.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, в силу положений законодательства, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Доказательств причинения вреда здоровью истца не имеется, равно как и не доказано нарушение принадлежащих истцу нематериальных благ или личных неимущественных прав, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, в порядке ст.ст. 94, 100 ГПК РФ на оплату услуг представителя.

Однако поскольку в удовлетворении иска заруба И.Н. отказано, она не относится к числу лиц, которые вправе требовать возмещения понесенных судебных расходов.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» об обязании произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий В.В. Попова