Решение № 2-1164/2019 2-1164/2019~М-860/2019 М-860/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1164/2019

дело №

УИД 16RS0№-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2019 года <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Зотеевой, с участием:

истца ФИО2, представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в должности инженера – лаборанта руководителя группы ЦЗЛ АО « Химический завод <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании УПФР назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что истец не согласна с решением УПФР об отказе в назначении пенсии, так как основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Кроме того, имеются трудовая книжка, записи о выплате заработной платы, нахождении в отпуске, личная карточка, копии приказов, архивные справки, что, по мнению истца, является достаточным основанием для назначения пенсии.

Истец, представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменный отзыв, указывая, что решение является правомерным, поскольку вынесено на основании справки работодателя, подтвердившего частично специальный стаж.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В подразделе 6 «Лаборатории (отделы) предприятий и организаций. Базы ликвидации, цехи (участки, лаборатории, станции) заправки ракетно - космических средств, нейтрализации и демонтажа ракетного вооружения, загрязненного компонентами жидкого ракетного топлива» раздела XI « Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжением боеприпасов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости должность «Рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 (отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества) и 3 (отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе) раздела IX Списка №» (позиция 21206000-1754а).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5).

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (пункт 21).

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда ДД.ММ.ГГГГ-88 «Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». При необходимости заключения по условиям труда дают органы Государственной экспертизы условий труда (пункт 22).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в Центральную заводскую лабораторию Режевского химического завода инженером – лаборантом, руководителем группы ЦЗЛ, уволена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 на работу, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Режевского городского округа.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого специального стажа, указано, что выработано 4 года 6 месяцев 15 дней.

Из специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера – лаборанта руководителя группы ЦЗЛ АО «Химический завод» <адрес>.

В качестве основания для отказа принята справка работодателя – АО « Химический завод» <адрес> №/ОПК-84 26128 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании личной карточки, лицевых счетов 1986-1989г.г., технологического процесса изготовления взрывчатых веществ, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88 «Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», согласно которой ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № раздел XI подраздел 6, занята полный рабочий день непосредственно в едином технологическом процессе изготовления взрывчатых веществ и на исследовании взрывоопасного сырья, полуфабрикатов и продукции (пороха).

С выводом УПФР в части исключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует согласиться, поскольку данная позиция согласуется с требованиями, указанными в «Порядке подтверждения периодов работы», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, о том, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями, в качестве которых принимаются справки, а также иные документы. Поскольку в справке работодателя №/ОПК-84 26128 указанный период не включен в период работы по Списку №, что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где указанный период не обозначен особым кодом, исключение его из специального стажа соответствует требованиям нормативных актов, ввиду чего требования истца в этой части подлежат отказу.

В части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного приказа, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Режевского городского округа.

Поскольку исключенный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охватывается периодом, на который работодателем представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в полном объеме, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в указанной части.

При включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 27 дней) в исчисленный решением УПФР специальный трудовой стаж истца (4 года 6 месяцев 15 дней), стаж составит менее 5 лет. При указанных обстоятельствах на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, у истца не возникло, в связи с чем требования об обязании УПФР назначить пенсию с даты обращения подлежат отказу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с даты обращения, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы в АО «Химический завод» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья