Решение № 2-481/2019 2-70/2020 2-70/2020(2-481/2019;)~М-474/2019 М-474/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-481/2019

УИД № ХХ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года п. Кадуй Вологодской области

Дело № 2 – 70/2020

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Кононовой Н.Р., при секретаре Беловой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 по доверенности

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Кадуйский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что 07 ноября 2019 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тем, что она отработала педагогом 25 лет. Однако решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) № ХХ от 20 ноября 2019 года в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с тем, что в специальный трудовой стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 14 октября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 06 апреля 2003 года по 18 апреля 2003 года, с 10 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 21 января 2008 года по 09 февраля 2008 года, с 11 октября 2010 года по 22 октября 2010 года, с 28 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года, с 06 февраля 2012 года по 16 февраля 2012 года, с 07 октября 2013 года по 10 октября 2013 года, с 10 ноября 2014 года по 11 ноября 2014 года, с 12 октября 2015 года по 16 октября 2015 года, с 01 марта 2016 года по 02 марта 2016 года, с 20 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 21 февраля 2019 года по 22 февраля 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 19 сентября 2019 года,

а также периоды нахождения в командировках: 15 апреля 2000 года, 26 апреля 2000 года, 28 апреля 2000 года, 11 мая 2000 года, с 19 сентября 2000 года по 20 сентября 2000 года, 31 января 2001 года, 28 февраля 2001 года, с 01 марта 2010 года по 02 марта 2010 года, 30 октября 2015 года, с 27 октября 2016 года по 28 октября 2016 года, 30 ноября 2017 года, 12 декабря 2017 года, 22 декабря 2017 года

Ее специальный стаж по расчетам ответчика составляет 25 лет 1 месяц 08 дней.

С таким решением истица не согласна, считает его незаконным и просит отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии, и обязать включить спорные периоды в стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости с 07 ноября 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что включение в стаж периодов курсов повышения квалификации и дней командировок не предусмотрено действующим законодательством.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела 07 ноября 2019 года истица обратилась в Пенсионный фонд в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и получила отказ 20 ноября 2019 года в связи с недостаточностью специального стажа.

Суд полагает, что отказ ФИО1 в зачете периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и командировках является необоснованным.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.8 Закона, лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации и служебных командировках подтверждаются приказами МОУ <данные изъяты>, свидетельствами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации; пояснениями истца, сведениями индивидуального учета, табелем учета рабочего времени.

Согласно расчету ответчика специальный стаж работы ФИО1 на 07 ноября 2019 года составляет в случае удовлетворения ее требований 25 года 06 месяцев 04 дня.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание, что необходимый для назначения пенсии стаж ФИО1 выработала после 01 января 2019 года, обратилась в пенсионный фонд 07 ноября 2019 года, то пенсия ей может быть назначена по истечении 6 месяцев со дня наступления 25 летнего стажа, т.е. со дня обращения за ее начислением - 07 ноября 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии ФИО3 от 20 ноября 2019 года № ХХ незаконным в части.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 14 октября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 06 апреля 2003 года по 18 апреля 2003 года, с 10 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с 21 января 2008 года по 09 февраля 2008 года, с 11 октября 2010 года по 22 октября 2010 года, с 28 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года, с 06 февраля 2012 года по 16 февраля 2012 года, с 07 октября 2013 года по 10 октября 2013 года, с 10 ноября 2014 года по 11 ноября 2014 года, с 12 октября 2015 года по 16 октября 2015 года, с 01 марта 2016 года по 02 марта 2016 года, с 20 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 21 февраля 2019 года по 22 февраля 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 19 сентября 2019 года, а также периоды нахождения в командировках: 15 апреля 2000 года, 26 апреля 2000 года, 28 апреля 2000 года, 11 мая 2000 года, с 19 сентября 2000 года по 20 сентября 2000 года, 31 января 2001 года, 28 февраля 2001 года, с 01 марта 2010 года по 02 марта 2010 года, 30 октября 2015 года, с 27 октября 2016 года по 28 октября 2016 года, 30 ноября 2017 года, 12 декабря 2017 года, 22 декабря 2017 года и назначить ФИО1 досрочную пенсию с 07 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2020 года.

Судья Н.Р.Кононова