Решение № 12-336/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-336/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«02» августа 2019 года г. Щелково, М.О.

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу на постановление государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО1 от 24 мая 2019 года № 179 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 6 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО6 от 24 мая 2019 года № 179, ФИО2 признан виновным в том, что являясь электросварщиком ремонтно-эксплутационного участка по обслуживанию жилищного фонда, нарушил правила пожарной безопасности при проведении огнево-сварочных работ в подъезде многоквартирного жилого дома, а именно: п.п. 419, 421 и 423 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», что послужило причиной возникновения пожара в квартире многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 6, ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

ФИО2 с данным постановлением государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО6 не согласился, и в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1- 30.6 Кодекса об административных правонарушениях обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав при этом, что с данным постановлением не согласен.

Просит отменить постановление № 179 от 24.05.2019 года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а так же ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 явился, доводы жалобы поддержал, и пояснил, что он (ФИО2), работая в должности сварщика МУП ЩМР «ДЕЗ ЖКУ», при выполнении сварочных работ в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес><адрес>, принял все необходимые меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности, полагает, что возгорание произошло не по его вине.

Кроме того, ФИО2 пояснил, что он не является субъектом как должностное лицо, в связи с чем привлечение его (ФИО2) к административной ответственности в качестве должностного лица, является неправомерным.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 6 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ в подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что послужило причиной возникновения пожара в <адрес>.

В постановлении государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО6 от 24 мая 2019 года № 179 указано, что ФИО2, являясь должностным лицом, 25.01.2019 года нарушил правила пожарной безопасности при проведении огнево-сварочных работ в подъезд многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что послужило причиной возникновения пожара в <адрес>.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 согласно трудовому договору № 128 от 02.07.2019 года принят на работу в МУП ЩМР «ДЕЗ ЖКУ» в качестве электросварщика ремонто-эксплутационного участка обслуживания жилищного фонда.

Кроме того, суд принимает во внимание, что 25.01.2019 года с 10-30 ч. до 11-40 ч. бригадой исполнителей в составе ФИО2 и ФИО7 были проведены сварочные работы, в многоквартирном жилом доме по адресу: МО, <адрес>, которые согласно нараяду-допуску получили инструктаж по принятию мер по обеспечению безопасности, что свидетельствует о том, что ФИО2 не является специальным субъектом как должностное лицо, так как работает в должности сварщика МУП ЩМР «ДЕЗ ЖКУ».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 179 от 24.05.2019 года при выполнении сварочных работ 25.01.2019 года, нарушены правила пожарной безопасности при проведении огнево-сварочных работ в подъезд многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что послужило причиной возникновения пожара в <адрес>.

Однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства подтверждающие вину ФИО2, поскольку из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.05.2019 года, следует, что согласно заключения проведенной пожарно-техническая экспертизе № 57 от 05.03.2019 года, следует, что возникновение пожара от нагрева металлической трубы при проведении сварочных работ в данном случае не находит объективного подтверждения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО6 от 24 мая 2019 года № 179 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного суд приходит к убеждении, что постановление государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО6 от 24 мая 2019 года № 179 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Щелковского района по пожарному надзору – инспектора отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД и ПР МЧС России по Московской области, лейтенанта внутренней службы ФИО1 от 24 мая 2019 года № 179, согласно которого Арутюнян ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей - отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток.

Судья О.Е. Бибикова