Решение № 2А-254/2017 2А-254/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-254/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 06 сентября 2017 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Тюменцевой Я. Ю.,

при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-254/2017 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что УУП Отд МВД России по г. Сорску, капитаном полиции ФИО1 в ходе работы на административном участке №1, с лицами, состоящими на профилактическом учете в Отд МВД России по г. Сорску установлено, что ранее судимый ФИО2, <данные изъяты>, по приговору <данные изъяты> от 15.04.2008 г. по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного сложения, к данной мере наказания частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору от 13 февраля 2008года в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы и окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился ФИО2 № условно-досрочно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, проживая по указанному адресу, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к уголовной ответственности, на беседы реагирует, но выводов для себя не делает.

ФИО2 допустил в течение года ряд нарушений общественного порядка, а именно: 15.02.2017 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 18.07.2017г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО2 был разъяснён порядок постановки под административный надзор.

На основании изложенного, просит ранее судимому ФИО2, имеющему не снятую и непогашенную судимость за совершенное ранее тяжкое преступление, установить административный надзор сроком до погашения судимости и установить на период административного надзора следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); 2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) Запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства; 5) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - врио начальник Отд МВД России по г. Сорску ФИО3 отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.

Осужденный ФИО2 не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Согласно ч.1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 1 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 15 апреля 2008 года <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного сложения, к данной мере наказания частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору от 13 февраля 2008 года в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы и окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании кассационного определения Верховного Суда Республики Хакасия от 04 июня 208 года считать осужденным по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Освободился ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на 27 дней.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые, в силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания

Следовательно, судимость у ФИО2 погашается 06 февраля 2018 года.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок погашения судимости, то есть до 06 февраля 2018 года, поскольку последний был осужден за совершение тяжкого преступления.

Кроме этого, ФИО2 после отбытия срока наказания совершил ряд административных правонарушений, а именно: 15 февраля 2017 года, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено на основании постановления по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2017 года административное наказание в виде административного штрафа; 18 июля 2017 года, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено на основании постановления по делу об административном правонарушении от 20 июля 2017 года административное наказание в виде обязательных работ; 25 августа 2017 года, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено на основании постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2017 года административное наказание в виде административного штрафа.

Административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме этого, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, от соседей поступали замечания, жалобы в его адрес. На беседу реагирует формально, склонен к совершению противоправных действий, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, агрессивен в поведении. На учёте в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит как лицо, формально-подпадающее под административный надзор, приводы имел.

Также суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 был осужден <данные изъяты> по приговору от 05 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 1 год. Также был осужден мировым судьей судебного участка г. Сорска по приговору от 04 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, <данные изъяты>, на срок погашения судимости - до 06 февраля 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе);

2. запретить посещение мест массовых и иных мероприятиях, участия в указанных мероприятиях;

3. запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

4. запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства;

5. являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.