Постановление № 5-83/2024 от 23 марта 2024 г. по делу № 5-83/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2024г. г. Ефремов Тульская область,

12 часов 25 минут ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Мамонова М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <данные изъяты> в 17 часов 20 минут при осуществлении проверки по сообщению ФИО3, сотрудниками МОМВД России «Ефремовский» был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации <данные изъяты>. Срок законного пребывания для гражданина ФИО1 составил 90 дней, то есть с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Он оформил патент на временное осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты>. Но авансовый платеж не оплачивал с января 2024 г., следовательно, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется. Своими действиями гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал, указал, что прибыл в Россию <данные изъяты> с целью работы, он оформил патент, у него была работа в <данные изъяты>. Затем с работой появились проблемы, он решил приехать с целью работы в <данные изъяты>. Однако денежных средств для оплаты патента у него не оказалось, поэтому он не смог переоформить документы. Понимает, что находится на территории РФ незаконно, свою вину признает, раскаивается.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права, в силу ст.55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от <данные изъяты> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 того же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от <данные изъяты> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

Судом установлено, что согласно данным паспорта гражданина Республики Таджикистан 405014312 от <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.

По сведениям АС ЦБДУИГ гр. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, срок постановки на миграционный учет составил 90 суток, срок законного пребывания установлен до <данные изъяты>.

В материалах дела имеются сведения, что ФИО1 <данные изъяты> оформил патент на работу на территории РФ, однако авансовый платеж с января 2024 года не оплачивал, территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, ФИО1 не имеет документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) в РФ и уклоняется от выезда из РФ, то есть, являясь иностранным гражданином, незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Наряду с признанием вины ФИО1 в судебном заседании, указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом УУУПиПДН МОМВД России «Ефремоский» ФИО4 от <данные изъяты>, объяснением ФИО1 от <данные изъяты>, в котором он признал данный факт; также протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Данные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Все вышеуказанные доказательства по делу судья признает допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу, подтверждающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств того, что ФИО1. с января 2024 г. реально предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения на территории Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем судья приходит к выводу о незаконности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в силу ч. 2 <данные изъяты> закона РФ от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, при отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в бюджет <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация <данные изъяты>, мкр. Новый) УМВД России по <данные изъяты>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд <данные изъяты> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Мамонова