Постановление № 5-273/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-273/2018

Дело №5-273/2018 ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 17 июля 2018 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кутровская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рахмонова Жасурбека Нурали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики *** гражданина Республики ***, не состоящего в зарегистрированном браке, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 000518 от 16 июля 2018 года усматривается, что 16 июля 2018 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики *** ФИО1 угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 угли вину признал и пояснил, что после принятия постановления Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он выехал в *** ДД.ММ.ГГГГ и въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроен. Имеет миграционную карту и регистрацию на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1 угли, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч 1. ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли выехал из Российской Федерации и въехал в Республику *** ДД.ММ.ГГГГ выехал из Республики *** и въехал в тот же день в Республику ***, что подтверждается паспортом. Данные сведения не содержатся в выписке из справочной системы Мигрант 1. Однако в данном случае необходимо руководствоваться сведениями, указанными в паспорте иностранного гражданина, поскольку паспорт является основным документом, подтверждающим его личность и факты пересечения им границы.

Из паспорта усматривается, что в Россию ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также выпиской из справочной системы Мигрант 1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли выехал из Российской Федерации в *** и ДД.ММ.ГГГГ въехал обратно в Российскую Федерацию.

Данные обстоятельства подтвердил ФИО1 угли в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу постановления о выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, ФИО1 угли не имел право в 2018 году въезжать в Российскую Федерацию.

В материалах дела имеется миграционная карта на имя ФИО1 угли, согласно которой срок пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Представлено уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем протокол об административном правонарушении составлен по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с указанием на то, что ФИО1 угли уклонился от выезда с территории России с ДД.ММ.ГГГГ, что опровергается данными паспорта.

Таким образом, действия ФИО1 угли подлежат переквалификации на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которой установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Данные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, положение ФИО1 угли при переквалификации его действий не ухудшается.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается постановлением Александровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу; паспортом; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; выпиской из системы Мигрант 1.

Сведений о наличии у ФИО1 угли родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами России, устойчивых социальных связей, не представлено. ФИО1 угли не трудоустроен.

При назначении наказания судьей учтено, что ФИО1 угли вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном.

Между тем им грубо нарушены требования законодательства, регламентирующие правила въезда в Российскую Федерацию, в настоящее время он находится на территории России незаконно.

Поскольку, как усматривается из материалов дела, ФИО1 угли официально не трудоустроен на территории Российской Федерации, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания, ФИО1 угли подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Указанную форму административного выдворения судья считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых правонарушений, что обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рахмонова Жасурбека Нурали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет №<***> (ОМВД России по Александровскому р-ну Владимирской обл.), банк получателя: Отделение Владимир, ИНН: <***>, КПП: 330101001, КБК: 18811640000016020140, БИК: 041708001, ОКТМО: 17605101 и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения Рахмонова Жасурбека Нурали угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья подпись Е.В. Кутровская

***