Решение № 2-2-314/2020 2-2-314/2020~М-2-325/2020 М-2-325/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-2-314/2020

Дело №2-2-314/20

УИД- 73RS0011-02-2020-000337-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 20 ноября 2020 года Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Кулигиной Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, к ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности К. на земельный участок СХПК (к-з) «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эти невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., категория земель –«земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства», расположенный на территории муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» по адресу: ***. На основании постановления Администрации Вешкаймского района гражданам, работающим с СХПК (к-з) «***», работникам социальной сферы, пенсионерам с.***, в период с 1994 года по 1995 год были выданы свидетельства на право собственности на землю- сельскохозяйственные угодия общей площадью 7,33 га, в том числе 6,35 пашни, земельная доля с оценкой 234 баллогектаров. В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрация муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» за №53 (23.178) от 25.02.2012, а также размещен на информационных щитах муниципального образования «Бекетовское сельское поселение». С момента публикации 25.05.2012 года до 25.08.2012 года возражений по опубликованному списку лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. Общее собрание участников общей долевой собственности от 27.08.2012 года было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 02.11.2012 года №46/1 был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе и расположенных в границах бывшего СХПК (к-з) «***», собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этом списке значится умерший К. наследство которого никто не принял и земельная доля которого более трех лет не обрабатывается. На основании изложенного, истец просил прекратить права общей долевой собственности К. и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на указанную невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование- для «сельскохозяйственного производства», расположенные на территории муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» по адресу: ***.

В судебном заседании 08.10.2020 года по ходатайству представителя истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2.

Определением Майнского районного суда от 30.10.2020 года исковые требования истца к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, к ФИО1, ФИО2 в части исковых требований о прекращении права общей долевой собственности К. на земельный участок СХПК (к-з) «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эту земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК (к-з) «***» выделены в отдельное производство.

В судебное заседание 20.11.2020 года представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район», Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав письменных материалов дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

В силу п.4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что К. на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, размер каждой доли равен 7,33 га сельхозугодий, в том числе 6,35 га пашни, с оценкой 234 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю, выданного 29.12.1994 года комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района, указанное лицо более трёх лет не пользовалось и не распоряжалось принадлежащей ему земельной долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***, не передавали свои доли в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 25.09.2020 года отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности К. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с размером каждой доли- 7,33 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,35 га, земельная доля с оценкой 234 баллогектара, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.09.2020 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.09.2020 года спорный земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый номер №, дата присвоения номера- 28.12.1994 года, адрес месторасположения : ***, общая площадь 29 166 229 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

В органах ЗАГС отсутствуют сведения о регистрации факта смерти К., *** года рождения.

Несмотря на отсутствие в органах ЗАГС сведений о регистрации смерти К., *** года рождения, судом при рассмотрении данного спора установлено, что указанное лицо умерло.

Данный факт подтверждается сведениями, представленными ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № от 27.10.2020 года, согласно которым *** года в *** межрайонное отделение ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» по постановлению следователя прокуратуры *** района Ульяновской области В. поступил труп мужчины с паспортными данными К., *** года рождения, умершего *** года в своем доме по адресу: ***.

Как следует из сообщения нотариуса нотариального округа *** район Ульяновской области С. №513 от 23.09.2020 года, на имущество К., *** года рождения, умершего *** года, наследственные дела не заводились, наследники не обращались.

Совокупностью приведенных выше доказательств подтверждено, что К. имел при жизни права собственности на земельный пай в колхозе «***» Вешкаймского района Ульяновской области, но распоряжений им не сделал, его наследники после смерти наследодателя наследственные права на земельную долю не оформили и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, не передали эти земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом в течение трех и более лет подряд с момента открытия наследства.

Истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли К., предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей колхоза «***» Вешкаймского района с указанием их собственников опубликован в газете «Ульяновская Правда» за номером 53 (23.178) от 25 мая 2012 года, в этой же газете опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «***» Вешкаймского района (т.1 л.д.19-26).

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей колхоза «***», назначенное на 27 августа 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем постановлением Главы администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» от 02 ноября 2012 года №46/1 утвержден список невостребованных земельных долей СПК колхоз «***», в указанном списке имеется земельная доля умершего К..

Таким образом, порядок признания земельной доли К., *** года рождения, умершего *** года не востребованной истцом соблюден в полном объеме.

С учетом изложенного исковые требования истца к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, к ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности К. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с размером каждой доли- 7,33 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,35 га, земельная доля с оценкой 234 баллогектара и признании права муниципальной собственности МО «Бекетовское сельское поселение» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности К. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с размером доли- 7,33 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,35 га, земельная доля с оценкой 234 баллогектара.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 1/631 долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером №, с размером доли- 7,33 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,35 га, земельная доля с оценкой 234 баллогектара (за счет невостребованной доли К.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья В.В. Живодерова