Решение № 2А-1665/2017 2А-1665/2017~М-686/2017 М-686/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-1665/2017

Дело № 2а-1665/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Молоствовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, по состоянию на < Дата > за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства. Налоговый орган должным образом уведомил налогоплательщика о подлежащей уплате сумме транспортного налога в размере < ИЗЪЯТО > руб. за < Дата > г., направил налоговое уведомление с содержанием расчета налога, а также выставил требование об уплате налога и пеней. Требование в установленный срок ФИО1 не исполнено. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей 25 июля 2016 г. вынесен судебный приказ. ФИО1 представлены возражения и 15 августа 2016 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Ответчик не уплатил транспортный налог в установленный законом срок в связи с чем на основании п. 1 ст. 75 НК РФ исчислены пени. Просит взыскать с ФИО1 недоимку и пени по транспортному налогу за < Дата > г. в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., из них сумма налога – < ИЗЪЯТО > руб., < ИЗЪЯТО > руб. – пени.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 Калининградской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы, приведенные в письменном отзыве на заявленные требования. Полагает, что обязанность по уплате транспортного налога за < Дата > г. у него отсутствует в связи с неисполнением налоговым органом надлежащим образом установленной законодательством РФ о налогах и сборах обязанности по направлению ему налогового уведомления. С < Дата > он проживает по адресу: < адрес >. Налоговое уведомление с расчетом подлежащего уплате налога, ему не поступало, в приложенном к иску уведомлении указан адрес: < адрес >, по которому он не проживал и не был зарегистрирован. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога у него не возникла.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 в налоговом периоде за < Дата > г. были зарегистрированы транспортные средства: < ИЗЪЯТО >, госномер №, < ИЗЪЯТО >, госномер №, < ИЗЪЯТО >, госномер №, что им не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, в налоговом периоде < Дата > календарного года ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Порядок исчисления транспортного налога, а также налоговая база и налоговые ставки определены ст.ст. 362, 359, 361 НК РФ, ст.ст. 4, 6, 8 Закона Калининградской области от 16.11.2002 года № 193 «О транспортном налоге».

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В силу п.3 ст. 396 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Установлено, что налоговый орган направил ФИО1 налоговое уведомление № от < Дата > с расчетом транспортного налога, перерасчетом транспортного налога в размере < ИЗЪЯТО > руб. и обязанием уплаты налога в срок до < Дата >, а также требование об уплате указанного налога и пени по адресу: < адрес >.

В тоже время, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: < адрес >.

25 июля 2016 г. мировым судьей 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда на основании заявления налогового органа о выдаче судебного приказа был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за < Дата > год.

На основании заявления ФИО1 определением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 15 августа 2016 г. судебный приказ отменен.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требование административного истца к ФИО1 об уплате транспортного налога, является обоснованным поскольку ФИО1, являясь лицом, за которым в < Дата > г. были зарегистрированы транспортные средства, является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Однако, поскольку налоговое требование и уведомление были направлены не по адресу проживания ФИО1, суд полагает, что о своей обязанности по уплате транспортного налога за < Дата > год ФИО1 стало известно не из уведомления, а из судебного приказа, что подтверждается его заявлением об отмене приказа.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Несоблюдение налоговом органом процедуры извещения физического лица о необходимости уплаты исчисленного налога, при вышеуказанных обстоятельствах не является основанием для освобождения данного лица от исполнения возложенной законом обязанности уплаты налога, поскольку налогоплательщик был извещен о сумме налога и об основаниях его взыскания.

С учетом изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за < Дата > года в размере < ИЗЪЯТО > руб.

Расчет налога, произведенный административным истцом, является правильным, ФИО1 не оспаривается.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ).

В связи с тем, что уведомление об уплате налога направлялось ФИО1 не по адресу его проживания и регистрации, суд считает, что обязанность по уплате пеней у ФИО1 не возникла.

Учитывая изложенное, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области подлежащими частичному удовлетворению, в связи с чем с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за < Дата > г. в размере < ИЗЪЯТО > руб.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, главы 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере < ИЗЪЯТО > руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за < Дата > год в размере < ИЗЪЯТО > руб., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере < ИЗЪЯТО > руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья Е.В.Герасимова