Решение № 2А-209/2019 2А-209/2019~М-179/2019 А-209/2019 М-179/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-209/2019

№а-209/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Монастырщина 11 июня 2019 года

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Севастьянова И.В.,

с участием зам.прокурора Монастырщинского района Смоленской области ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Монастырщинского района, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о ремонте дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Монастырщинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязанности произвести ремонт дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес>.

В своем заявлении прокурор ссылается на то, что бездействие со стороны Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> лишает возможности неопределенный круг граждан Российской Федерации безопасно ходить и проезжать по улицам <адрес> и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, а также не позволяет органам ГИБДД в полной мере обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов на переулке Октябрьский (от <адрес> до <адрес>.

Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что администрация не возражает по существу заявленных прокурором требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того указывает, что в связи с софинансированием работ по ремонту улично-дорожной сети <адрес> (средства областного бюджета и местного дорожного фонда), необходимо выделение из бюджета области денежных средств на вышеназванные цели. Данные обстоятельства, на сегодняшний момент, не позволяют внести изменения в план закупок Администрации на 2019 финансовый год и приступить к проведению конкурсных процедур в соответствие с Федеральным Законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ по заключению контрактов и, непосредственно, проведения работ по ремонту дорожного покрытия. Поскольку для исполнения заявленного иска требуется большее время, просит установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> требования о ремонте дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес> поддержал, не возражает против проведения такого ремонта в срок до 15 августа 2019 года.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Починковский» в судебное заседание не явился, о причине отсутствия суд в известность не поставил.

Исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.6 указанного Федерального закона органы местного самоуправления городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в п.5 ч.1 ст.7 Устава Монастырщинского городского поселения закреплено, что к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.28 Устава Монастырщинского городского поселения исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством (л.д.15-16).

В соответствии с ч.3 ст.30 Устава муниципального образования «Монастырщинский район» на Администрацию муниципального образования возлагается исполнение полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления Монастырщинского городского поселения федеральными законами и областными законами (л.д.17-19).

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии и автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда и дорожных сооружений, составленного начальником ОГИБДД МО МВД России «Починковский» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ следует, что на участке дороги по адресу: переулок Октябрьский (от <адрес> до <адрес> выявлены повреждения покрытия проезжей части в виде выбоин длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью более 0,06 м2, что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (л.д.8-13).

Суд приходит к выводу, что имеющиеся в настоящий момент повреждения дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес> и бездействие Администрации муниципального образования «<адрес>» по их устранению не позволяют в полной мере обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, затрудняют безопасное движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, что в свою очередь может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, и считает исковые требования прокурора <адрес> о ремонте дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес> законными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения сторон, суд устанавливает срок исполнения данного требования до 15 августа 2019 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязанности произвести ремонт дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> (ИНН №, зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) произвести ремонт дорожного покрытия переулка Октябрьский (от <адрес> до <адрес> в срок до 15 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья И.В.Севастьянов