Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № 2а-100/2020


Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи – Максименко П.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении военного суда административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1, поданным в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Архангельск) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ (далее – отделение ФГКУ «Северрегионжильё»), связанных со снятием с учёта нуждающихся в получении жилых помещений по месту прохождения службы,

установил:

08.06.2020 и 02.07.2020 в Северодвинский гарнизонный военный суд поступили административные исковые заявления ФИО2 и его представителя ФИО1, в которых они просили:

- признать незаконными действия отделения ФГКУ «Северрегионжильё» по вынесению уведомления № 29-12/844 от 24.04.2020 о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения и обязать отменить его;

- признать незаконными действия начальника отделения ФГКУ «Северрегионжильё», связанные с вынесением решения об исключении ФИО2 из списка на предоставление служебных жилых помещений;

- возложить обязанность на начальника отделения ФГКУ «Северрегионжильё» отменить решение № 29-47/33 от 02.03.2020 об исключении из списка на предоставление служебных жилых помещений и восстановить ФИО2 в списке на предоставление служебных жилых помещений с 27.09.2012 по месту прохождения военной службы в г. Северодвинске Архангельской области.

К участию в деле привлечены: в качестве заинтересованных лиц – филиал Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее - ФЭС) и супруга административного истца ФИО3, а в качестве административного соответчика – начальник отделения ФГКУ «Северрегионжильё».

В обоснование требований ФИО2 и его представитель ФИО1, ссылаясь на отдельные положения жилищного законодательства, указали, что в мае 2020 года ФИО2 получил уведомление начальника ФГКУ «Северрегионжильё» № 29-12/844 от 24.04.2020 о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> (далее – служебное жилое помещение в общежитии). Данное уведомление было вынесено на основании решения начальника ФГКУ «Северрегионжильё» № 29/47/33 от 02.03.2020 о снятии административного истца и членов его семьи с учёта нуждающихся в получении жилых помещений по месту прохождения службы, в котором со ссылками на п. 6 ч. 1 ст. 56, ч. 1, 2 ст. 31 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ указано, что в связи с наличием у супруги административного истца ФИО4 (ФИО11) О.Н. жилого помещения по адресу: <адрес>, принято решение об исключении ФИО2 и членов его семьи из списка на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в г. Северодвинске. С названными уведомлением и решением административного ответчика ФИО1 не согласна, поскольку ФИО2 с членами его семьи: супругой – ФИО3, сыном – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время проживает в служебном жилье в общежитии, предоставленном ему 11.02.2013 на состав семьи 3 человека (он и двое детей) на период прохождения военной службы по месту её прохождения в г. Северодвинске. При этом другого жилья для проживания в данном населённом пункте и в близлежащих населённых пунктах они не имеют. Супруга административного истца ФИО3 в жилом помещении по <адрес> сохраняет регистрацию по месту жительства и в составе семьи её супруга в список на предоставление служебного жилья не включалась.

Административный истец - ФИО2, его представитель ФИО1 и заинтересованное лицо - ФИО3 извещены ненадлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, однако в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. В своём заявлении ФИО3 пояснила, что с 2002 года фактически не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а проживает совместно со своим супругом и детьми в служебном жилом помещении в общежитии. В собственности или по договору социального найма жилых помещений не имеет. Требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик – начальник отделения ФГКУ «Северрегионжильё» ФИО5, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в него не явилась, при этом направила в суд возражения, в которых просила провести судебное разбирательство без её участия, требования административного истца не признала и, ссылаясь на отдельные положения жилищного законодательства, указала, что ФИО2 в нарушение Инструкции «О предоставлении военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», утверждённой Приказом министра обороны № 1280 от 30.09.2010 (далее - Инструкция), при подаче заявления от 09.10.2012 для включения в список нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы подал недостоверные сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности ему и членам его семьи, а именно, указал, что он и члены его семьи жилыми помещениями по договору социального найма по месту службы не имели, ранее проживали по адресу: ул. Мира, д. 23 Б, кв. 31 по договору безвозмездного пользования. Супруга административного истца не была признана нуждающейся в связи с наличием регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Административному истцу 11.02.2013 было предоставлено служебное жилое помещение в общежитии и заключены договоры 07.05.2015 и 15.07.2017. При проверке обращения ФИО2 с заявлением от 11.10.2019 о перезаключении договора служебного найма было установлено, что супруга административного истца ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, как член семьи собственника жилого помещения – ФИО12 Л.В. (её матери), которая данное жилое помещение приватизировала. При этом ФИО3 отказалась от приватизации, в связи с чем имеет право пользования названным жилым помещением, следовательно ФИО3 проживает в данном жилом помещении по договору социального найма. Кроме того, ФИО2 родился в г. Северодвинске и до регистрации его при войсковой части № был зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом сведений о ранее занимаемом жилом помещении не предоставил и о принудительном характере освобождения из предоставленного государством жилья, в котором имел право пользования, в его жилищном деле не имеется. Административный ответчик полагает, что ФИО2 намеренно скрыл свои данные для беспрепятственного повторного обеспечения жилым помещением от государства, в связи с чем оснований для его нахождения в списке нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы не имеется. При этом, начальник отделения ФГКУ «Северрегионжильё» отметила, что уведомление о необходимости освобождения ФИО2 названного служебного жилого помещения вынесено на основании решения о снятии ФИО2 с учёта нуждающихся в получении жилых помещений по месту прохождения службы. Что касается вопроса длительного не направления названного решения ФИО2, начальник отделения ФГКУ «Северрегионжильё» пояснила, что данное решение было направлено ему почтой, о чём в жилищно-учётном деле имеется квитанция об отправке, в связи с длительным не прибытием представителя восковой части № в отделение ФГКУ «Северрегионжильё».

Извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства ФЭС, в котором административный ответчики состоят на финансовом обеспечении в соответствии приказом командующего СФ № 3319 от 26.12.2019, своего представителя в суд не направил, при этом начальник ФЭС представил в суд заявление, в котором просил провести судебное заседание без участия представителя учреждения.

Поскольку административный истец и его представитель, административный ответчик и заинтересованные лица уведомлены о том, что в случае их неявки в судебное заседание дело будет рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства, явка указанных лиц не является обязательной, то суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 и ч. 1 ст. 291 КАС РФ рассмотрел настоящее дело в названном порядке.

Исследовав имеющиеся в деле материалы, суд приходит к следующим выводам.

Решением начальника отделения ФГКУ «Северрегионжилье» № 29-47/33 от 02.03.2020 о снятии с учёта нуждающихся в получении жилых помещений ФИО2 с членами семьи исключён из списка на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы. В обоснование решения со ссылками на п. 6 ч. 1 ст. 56, ч. 1, 2 ст. 31 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ указано, что супруга административного истца - ФИО4 (ФИО17) О.Н. зарегистрирована по месту жительства с 06.09.1979 по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, как член семьи собственника ФИО13 Л.В. (её матери). В связи с наличием жилого помещения у члена семьи, оснований для нахождения в списке на предоставление служебных жилых помещений не имеется.

Осмотром кассового чека от 07.04.2020, приобщённого к учётному делу ФИО2, и отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором официального сайта Почты России установлено, что названное выше решение было направлено административным ответчиком лишь 07.04.2020, а получено административным истцом 15.06.2020.

Согласно уведомлению начальника отделения ФГКУ «Северрегионжилье» № 29-12/844 от 24.04.2020 ФИО2 необходимо освободить жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, указанным в решении начальника отделения ФГКУ «Северрегионжилье» № 29-47/33 от 02.03.2020.

Как усматривается из выписки из послужного списка ФИО2, заключивший первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, проходит военную службу в войсковой части №.

Из справки войсковой части № № 35 от 21.01.2020, свидетельства о заключении брака, копий паспортов и свидетельства о рождении следует, что членами семьи ФИО2 являются: супруга - ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как видно из заявления ФИО2 от 27.09.2012, уведомления и решения начальника отделения ФГКУ «Северрегионжилье» № 20-40/25 от 13.11.2012 и № 29-44/32 от 11.02.2013, административный истец с 13.11.2012 включён в список на предоставление служебного жилого помещения, а 11.02.2013 ему предоставлено на состав семьи 3 человека (он и двое детей) служебное жилое помещение: 3 комнаты в общежитии, общей площадью 42.3 кв м, по адресу: <адрес>.

Согласно сведений (Приложение № 2 к Инструкции), поданных ФИО4 27.09.2012 и 11.03.2020, справок ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 3/718 и 3/717 от 03.10.2012, сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах на имеющиеся объекты недвижимости в собственности у ФИО2 и членов его семьи жилых помещений на территории г. Северодвинска не имеется, а адрес преимущественного пребывания супруги ФИО2 указан: <адрес>.

Договором найма жилого помещения в общежитии № 29-45/171 от 15.06.2017 установлено, что жилое помещение в общежитии предоставляется нанимателю – ФИО2 и членам его семьи (детям) во временное пользование в связи с прохождением административным истцом военной службы.

Как явствует из карточки прописки, выписки из домовой книги, справки ЖЭУ от 26.06.2020, справки СМУП «Рассвет» по форме № 9, справки МПЖРЭП Северодвинска от 29.06.2020, копии свидетельства серии № о государственной регистрации права от 24.03.2004, копии договора № 38133 от 16.12.2003 о безвозмездной передаче квартиры в собственность, справки № 38133 от 15.12.2003, акта о фактическом проживании от 26.06.2020, ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства совместно со своей матерью – ФИО9 с 25.09.1980 по адресу: <адрес>. 24.03.2004 ФИО9 приватизировала названную выше квартиру на себя и в настоящее время фактически в ней проживает одна. При этом с 28.11.2002 ФИО2 снялся с регистрационного учёта по названному адресу для регистрации по адресу: <адрес>.

Из адресных справок отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области (далее - ОАСР) от 26.06.2020 и 03.07.2020, справки войсковой части № № 515 25.06.2020, справки ЖКС № 6 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ОСК СФ по форме № 9 видно, что административный истец с детьми зарегистрированы: - по месту пребывания при войсковой части № (<адрес>, г. Северодвинск, Архангельская область) ФИО2 в период с 30.01.2003 по 05.03.2013, дочь – ФИО7 в период с 08.07.2003 по 05.03.2013, сын – ФИО8 в период с 15.10.2009 по 05.03.2013; - по месту жительства с 25.04.2013 по настоящее время по адресу: <адрес>. Супруга административного истца – ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

При этом сведениями о регистрации ФИО2 и его детей по месту жительства в период с 2002 по 2013 годы ОАСР и войсковая часть № не располагают.

Осмотром копии предыдущего паспорта ФИО2, направленного им в отделение ФГКУ «Северрегионжильё» совместно с заявлением от 27.07.2012 для зачисления в списки нуждающихся в получении служебного жилого помещения, установлено, что в нём отсутствует отметка о регистрации по месту жительства.

Как усматривается из договора № 53974 от 16.06.2006 о безвозмездной передаче квартиры в собственность, заявления № 53974 от 16.06.2006 супруги административного истца - ФИО3, справки № 53974 о приватизации квартиры, поквартирной карточки по форме № 10 от 26.06.2020, акта о проживании от 26.06.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности матери ФИО3 – ФИО14 Л.В., которое она приватизировала и в настоящее время в нём фактически проживает со своим мужем. ФИО3 отказалась от приватизации названного жилого помещения и зарегистрирована в нём по месту жительства с 06.08.1979 по настоящее время.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах. При этом на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В соответствии с п. 5 ст. 2 этого же федерального закона к членам семей военнослужащих, на которых распространяются установленные данным законом социальные гарантии и компенсации, относятся, в том числе, их супруги и несовершеннолетние дети.

В силу ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Как следует из п. 1, 2, 3, 6 Инструкции, военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учётом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.

Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу, после чего включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очерёдности, исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов.

При этом служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы служебных жилых помещений, а в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений, при их согласии могут предоставляться в том числе и жилые помещения манёвренного фонда или общежития.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма служебного жилого помещения.

Как указано в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. «а» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учётом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или её отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из ст. 218 КАС РФ следует, что граждане вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов. В силу положений ч. 1, 5 и 8 ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Анализ приведённых положений позволяет прийти к выводу о том, что единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право на их получение, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населённом пункте.

Административный истец и члены его семьи жилых помещений в собственности по месту прохождения службы в г. Северодвинске не имеют, в связи с чем ФИО2 на состав семьи 3 человека (он и двое детей) был включён в список на предоставление служебного жилого помещения и ему предоставлено служебное жильё, при этом его супруга, как на момент подачи ФИО2 заявления от 27.07.2012, так и на момент вынесения решения об исключении его из списка нуждающихся в получении служебных жилых помещений, сохраняла регистрацию по месту жительства по одному и тому же адресу: <адрес>.

Исключая административного истца и членов его семьи из списка на предоставление служебного жилого помещения, начальник отделения ФГКУ «Северрегионжилье», ссылаясь на п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, указала, что супруга административного истца является членом семьи собственника (её матери) жилого помещения, что лишает административного истца и членов его семьи права быть обеспеченными жилым помещением по месту прохождения военной службы.

Однако данный вывод не основан на Законе, поскольку административный ответчик, принимая оспариваемое решение, не учла, что сведения о регистрации супруги административного истца по указанному выше адресу, как члена семьи собственника жилого помещения, были предоставлены ФИО2 и известны начальнику отделения ФГКУ «Северрегионжильё» до вынесения решения о включении членов семьи административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений. Факт регистрации супруги в жилом помещении по указанному выше адресу ФИО2 не скрывал, предоставив в жилищный орган копию её паспорта и справки из БТИ. Кроме того, наличие одного этого факта (регистрации по месту жительства в жилом помещении в г. Северодвинске) является лишь одним из доказательств по делу и не может безусловно свидетельствовать о признании ФИО3 членом семьи собственника (её матери) жилого помещения.

Вместе с тем административный ответчик, получив повторно указанные сведения в 2019 году, необоснованно пришла к выводу об обеспеченности жилым помещением по месту прохождения военной службы как самого административного истца, так и всех членов его семьи.

При этом в качестве членов семьи в жилое помещение по месту регистрации супруги ФИО2 с детьми не вселялся. Сведения о том, что в указанном жилом помещении временно либо постоянно проживают или проживали административный истец с детьми, административным ответчиком до принятия оспариваемого решения получены не были. Жилое помещение по адресу: <адрес>, приватизировано матерью ФИО3, при этом последняя от приватизации отказалась, сохранив регистрацию по месту жительства и право пользования данным жилым помещением.

Из исследованных доказательств не следует, что административный истец и его дети получили право пользования жилым помещением, где зарегистрирована ФИО3

Кроме того, в список на предоставление служебного жилого помещения в общежитие ФИО3 не включалась.

Таким образом, решение № 29-47/33 от 02.03.2020 и вынесенное на его основании уведомление № 29-12/844 от 24.04.2020 начальника отделения ФГКУ «Северрегионжильё» суд признаёт незаконными, а административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем для восстановления прав ФИО2 полагает необходимым возложить обязанность на административного ответчика их отменить и восстановить административного истца и членов его семьи (детей) в списке на предоставление служебного жилого помещения.

Вопреки заявлению административного ответчика, представленные копии договора безвозмездного пользования от 01.12.2009 и выписки из домовой книги от 02.10.2012 по адресу: <адрес>, не влияют на существо решения суда об удовлетворении требований административного истца, поскольку административный ответчик была осведомлена о регистрации ФИО3 по месту жительства на момент принятия решения о включении членов семьи административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений.

Утверждение ФИО5 о том, что супруга административного истца ФИО3, сохранив право пользования жилым помещением, где зарегистрирована по месту жительства, проживает в нём по договору социального найма, является ошибочным, поскольку из исследованных доказательств явствует, что названное жильё принадлежит на праве собственности ФИО15 Л.В. - матери ФИО3, а фактически последняя проживает с семьёй в служебном жилом помещении в общежитии. Доказательств того, что ФИО3 является членом семьи нанимателя по договору социального найма по делу не установлено.

Доводы административного ответчика о том, что ФИО2 родился в г. Северодвинске и до регистрации его при войсковой части № был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, в котором имел право пользования и сведений о нём не предоставил, являются несостоятельными, так как этот вопрос подлежал выяснению при проверке заявления ФИО2 от 27.09.2012 о включении его в список на предоставление служебных жилых помещений, что административным ответчиком сделано не было.

Выводы ФИО5 о том, что ФИО3 должна быть зарегистрирована в служебном жилом помещении в общежитии противоречат ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так как решение начальника отделения ФГКУ «Северрегионжильё» № 29-47/33 от 02.03.2020 было направлено административному истцу 07.04.2020 и получено последним лишь 15.06.2020, то трёхмесячный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Поскольку административное исковое заявление подлежит удовлетворению, то суд в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ полагает необходимым взыскать с ФЭС в пользу административного истца 300 рублей в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, которая подтверждается соответствующей квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 111, 175-180, 227, 291 КАС РФ,

решил:

административные исковые заявления ФИО2 и его представителя ФИО1 – удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия начальника отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по вынесению уведомления о необходимости освобождения (прекращения пользования) ФИО2 специализированного жилого помещения № 29-12/844 от 24.04.2020.

Возложить обязанность на начальника отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отменить уведомление № 29-12/844 от 24.04.2020 о необходимости освобождения (прекращения пользования) ФИО2 специализированного жилого помещения.

Признать незаконными действия начальника отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с вынесением решения № 29-47/33 от 02.03.2020 об исключении ФИО2 и членов его семьи из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Возложить обязанность на начальника отделения начальника отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отменить решение № 29-47/33 от 02.03.2020 об исключении из списка на предоставление служебных жилых помещений и восстановить ФИО2 и членов его семьи (детей) в списке на предоставление служебных жилых помещений с 27.09.2012 по месту прохождения военной службы в г. Северодвинске Архангельской области.

Об исполнении решения начальнику отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации необходимо сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации через лицевой счёт филиала Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий по делу П.В. Максименко