Постановление № 5-98/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-98/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара 24 января 2020 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., с участием ФИО1, рассмотрев материал по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в РФ (срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым совершил длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения был установлен ОВМ УМВД России по г.Самара.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, за получением патента не обращался, документы на временное проживание не подавал. 07.09.2018г. съездил на границу с <данные изъяты> за новой миграционной картой, после никуда не выезжал. С 07.12.2018г. уклоняется от выезда. Территорию РФ не покинул, так как не было денег.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1, данные о гражданине, сведения УФМС России. Личность ФИО1 установлена.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суду не представлены документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иные обстоятельства, указывающие на то, что в случае выдворения за пределы РФ будет допущено нарушение прав на уважение личной и семейной жизни ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд, учитывая, что ФИО1 длительное время находится незаконно на территории РФ, проживает без регистрации, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку ФИО1 знал о своем незаконном нахождении на территории Российской Федерации и не предпринимал никаких самостоятельных действий по выезду, поскольку не желал покидать Российскую Федерацию, в связи с чем суд считает необходимым определить ему принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении до исполнения решения суда о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением ФИО1, в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>», расположенный по адресу: <адрес> А.

<данные изъяты>

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Н.А. Исмаилова