Решение № 2-255/2021 2-255/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-255/2021

Дело № 2–255/2021

55RS0021-01-2021-000359-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

13.07.2021

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии и включении периода прохождения военной службы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что с 17.04.1979 по 11.05.1981 проходил военную службу по призыву. Трудовая деятельность началась с 13.11.1978 года и до призыва в армию он работал в предприятии <данные изъяты> водителем. После возвращения со службы он вновь вернулся в организацию и продолжил работу, таким образом, полагает, что его трудовой стаж не прерывался. Право на досрочный выход на пенсию для мужчин, имеющих более 42 лет стажа, закреплено в ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии стаж истца составлял 42 года 24 дня. Однако решением от 16.03.2021 г. Пенсионный фонд отказал истцу в установлении досрочной пенсии, считал данное решение незаконным. Просил отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда № 210000001281/84332/21 от 16.03.2021, включив в стаж, дающий право для досрочного выхода на пенсию, период с 17.04.1979 по 11.05.1981 - прохождения военной службы по призыву.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении дополнив, что проходя службу в Армии, получал денежное содержание, из которого возможно и отчислялись взносы в Пенсионный фонд. Считает, что его стаж был непрерывным, поскольку с предприятия Общепита он не увольнялся.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные ФИО1 исковые требования не признала, указав, что истцу отказано в назначении льготной пенсии обоснованно. В случае досрочного выхода на пенсию в стаж подлежат включению только периоды работы. Период прохождения военной службы по призыву с 17.04.1979 по 11.05.1981 не может быть включен в специальный стаж.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Этим же Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ, статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 1.2, устанавливающей, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Кроме того, ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о порядке исчисления страхового стажа дополнена частью 9, которая устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, устанавливают, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей (п. 1).

При этом периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12).

Кроме того, в п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что указанные периоды (предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона), включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи, которая предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из заявления и материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 04.03.2021 обратился в Пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии по старости в возрасте 60 лет.

Согласно решения от 16.03.2021(л.д. 21-22) Пенсионный фонд отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа для досрочного выхода на пенсию. Период прохождения военной службы по призыву с 17.04.1979 по 11.05.1981 не зачтен в страховой стаж, поскольку при досрочном выходе на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит зачету. Страховой стаж на дату обращения составил 40 лет 00 месяцев 28 дней.

На основании трудовой книжки № ... (л.д. 8-16) 13.11.1978 ФИО1 принят шофером в № ...; период с 10.04.1979 по 15.05.1981 обозначен как служба в рядах Советской Армии. С 15.05.1981 принят шофером после службы в рядах Советской Армии.

Согласно военного билета № ..., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 17.04.1979 призван на действительную службу, 11.05.1981, уволен в запас (л.д. 17-19).

Архивной справкой №448 /03-19 от 28.05.2021, Архивного фонда №41 «<данные изъяты>», подтверждается трудовая деятельность ФИО1 с ноября 1978 по апрель 1979, с мая 1981 по март и с июля по декабрь 1982 г. (л.д. 20).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности суд усматривает, что с 01.01.2019 введено новое правовое регулирование и условия для назначении пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем, спорный период военной службы может быть засчитан в страховой стаж для назначении пенсии, предусмотренный ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для ее назначения в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона, в которых прохождение военной службы не поименовано, а положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2012 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 указанного закона не применяются.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При указанных обстоятельствах суд не может принять во внимание доводы истца, поскольку страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии за длительную работу составил менее 42 лет, ему было обосновано отказано в установлении данного вида пенсии, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении требований, также не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) исковых требований об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода прохождения военной службы в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2021

Судья

С.С. Мешалова