Решение № 2А-355/2019 2А-355/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-355/2019

УИД 16RS0032-01-2019-000351-05 Дело № 2а - 355/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре Э.Г. Тимерхановой,

с участием помощника прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством указав в обоснование требований, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение серии 9906 № категорий «А, А1, В, В1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно справке ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения, выраженный эмоционально-волевой дефект» и в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Эти обстоятельства создают угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению. В связи с чем, административный истец просит прекратить права ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно телефонограмме, с иском согласна, претензий не имеет.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указано, что требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» - главный врач ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указано, что требования поддерживает и просит удовлетворить.

Выслушав доводы помощника прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств является наличие психического заболевания.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категорий «А, А1, В, В1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами, что подтверждается информацией, предоставленной ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Из представленной суду справки ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом: «Шизофрения, параноидная форма».

Доказательств тому, что ФИО1 годна к управлению транспортными средствами, не имеется.

Из телефонограммы ФИО1 следует, что она с иском согласна.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от ДД.ММ.ГГГГ № лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Поскольку психическое заболевание влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у ФИО1 водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. Управление автотранспортными средствами ФИО1, страдающей психическим заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

Поскольку административный ответчик на сегодняшний день с диспансерного учета у врача-психиатра не снят, выставленный ей диагноз «Шизофрения, параноидная форма» является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, то суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С соблюдением требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований не имущественного характера, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Татарской АССР, проживающей по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев