Решение № 2-2717/2021 2-2717/2021~М-2011/2021 М-2011/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2717/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Мининой О.С., при секретаре Маркитановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2717/2021 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 05.03.2018 г. подала заявление № 187043/18 в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. Решением Управления пенсионного фонда в Октябрьском и Советском районах города Самары о назначении пенсии от 05.06.2018 г. № 187043/18 ей назначена пенсия в размере 7 288 руб. 33 коп. С назначением минимальной пенсии в размере 7 288 руб. 33 коп. она не согласна по следующим основаниям: решением от 06.06.2018 № 1533 Управлением Пенсионного фонда принято решение: отказать в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с февраля 1986 по октябрь 1989 при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа: отсутствие подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате за период работы в Производственном объединении «Союз ЭВМ комплекс» с февраля 1986 по октябрь 1989. Решение от 06.06.2018 № 1533 вынесено на основании следующих документов: справка № 33 от 14.05.2013 о заработной плате, выданная ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики»; трудовая книжка AI-III № 2207561 (дата заполнения - 22.04.1982); справка от 05.04.2018 № М-4794 об отсутствии документов, выданная Самарским государственным архивом по личному составу; справка от 03.04.2018 № 1-05/4-02-01-28/451-М, об отсутствии документов, выданная Архивным отделом Аппарата администрации г.о. Самара. При определении размера пенсии представленная ФИО1 справка от 14.05.2013 № 33 к зачету не принята по основаниям отсутствия подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате за период работы в Производственном объединении «Союз ЭВМ комплекс» с февраля 1986 по октябрь 1989. Определением арбитражного суда Самарской области от 27.08.2012 года ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики» признано банкротом, введена процедура наблюдения (Дело № А55-20446/2012). Этим же определением арбитражного суда конкурсным управляющим назначен ФИО2. В свою очередь, справка № 33 от 14.05.2013 г. подписана конкурсным управляющим ФИО2, который действует на основании Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве). Указанная справка подписана конкурсным управляющим, который действует в силу своих полномочий в рамках процедуры банкротства. Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2013 г. конкурсное производство в отношении ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики» завершено. С момента назначения арбитражного управляющего к нему переходят все права и обязанности по управлению ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики». В справке указан размер заработной платы по годам и по месяцам и указано, что со всех включенных сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования. Единовременные выплаты и компенсации за неиспользованный отпуск не включены. Основанием выдачи справки Расчетная ведомость за 1986 - 1989 г.г. Регистрационный номер ЗАО «СП ВТИ» в ПФР 077-009-100113. Справка подписана арбитражным управляющим с проставлением печати организации. Справка содержат наименование предприятия и его адрес, а также обязательные реквизиты предприятия - ИНН, КПП и ОГРН. При начислении пенсии ФИО1 был взят период 60 месяцев подряд на основании справок, выдаваемых работодателями до регистрации ФИО1 в системе государственного страхования. Однако заработная плата за этот период позволила начислить ФИО1 минимальный размер пенсии. С учетом справки № 33 от 14 мая 2013 г. ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики» среднемесячный заработок ФИО1 за 60 месяцев подряд был бы наиболее выгодным периодом для исчисления размере пенсии.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, с учетом уточнений исковых требований, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара принять для расчета начального пенсионного капитала справку о зарплате № 33 от 14 мая 2013 г., выданную ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики» и осуществить перерасчет пенсии с учетом указанной справки с 03.04.2018 г.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель – Дикий С.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 05.03.2018 г. ФИО1 обратилась с заявлением № 187043/18 в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

Решением Управления пенсионного фонда в Октябрьском и Советском районах города Самары о назначении пенсии от 05.06.2018 г. № 187043/18 ей назначена пенсия в размере 7 288 руб. 33 коп.

Решением от 06.06.2018 № 1533 Управлением Пенсионного фонда принято решение: отказать в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с февраля 1986 по октябрь 1989 при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа: отсутствие подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате за период работы в Производственном объединении «Союз ЭВМ комплекс» с февраля 1986 по октябрь 1989. Решение от 06.06.2018 № 1533 вынесено на основании следующих документов: справка № 33 от 14.05.2013 о заработной плате, выданная ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики»; трудовая книжка AI-III № 2207561 (дата заполнения - 22.04.1982); справка от 05.04.2018 № М-4794 об отсутствии документов, выданная Самарским государственным архивом по личному составу; справка от 03.04.2018 № 1-05/4-02-01-28/451-М, об отсутствии документов, выданная Архивным отделом Аппарата администрации г.о. Самара.

При определении размера пенсии представленная ФИО1 справка от 14.05.2013 № 33 к зачету не принята по основаниям отсутствия подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате за период работы в Производственном объединении «Союз ЭВМ комплекс» с февраля 1986 по октябрь 1989.

Согласно трудовой книжке серии AT-III № 2207561 на имя ФИО1 в период с февраля 1986 по октябрь 1989 ФИО1 работала в Производственном объединении «Союз ЭВМ комплекс».

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Справки о заработке, представленные заявителем, должны в обязательном порядке проверяться на обоснованность их выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них, в соответствии с разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н (далее — Правила № 884н).

Под обоснованностью выдачи документов о заработке застрахованного лица понимается правомерность выдачи названных документов, а под достоверностью сведений — точное соответствие содержащихся в них сведений, сведениям, содержащимся в документах первичного бухгалтерского учета, которые находятся в распоряжении организации, выдавшей справку о заработке, архивную справку, архивную выписку, копии лицевых счетов.

Справки должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты организации (адрес, контактная информация, и др.), дату выдачи и номер документа, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, место работы, основание его выдачи с указанием наименований конкретных документов, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации. При этом в справках о заработке не допускаются исправления, написание даты и номера разными чернилами.

Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа ПФР о проведении проверки (п. 64 Правил № 884н). Проверка может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган, компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).

ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара представлена справка о заработной плате № 33 от 14.05.2013, выданная ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики» за период работы с февраля 1986 по октябрь 1989 в Производственное объединение «Союз ЭВМ комплекс».

По сообщению отдела персонифицированного учета Управления, открытое акционерное общество «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики» (сокращенное наименование ОАО «СП ВТИ»), регистрационный № 077-009-100113, зарегистрировано в Управлении 02.07.2008, путем реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Самарское государственное предприятие вычислительной техники и информатики» (сокращенное наименование ФГУП «СГП ВТИ») регистрационный номер № 077- 009-000038.

Решением Арбитражного суда от 05.07.2012 № А-55-20446/2012 ОАС «СП ВТИ» было признано несостоятельным (банкротом). Конкурсные управляющим был утвержден ФИО2.

Организация ликвидирована 07.06.2013 вследствие банкротства. Информация о местонахождении архивных документов организации в Управлении отсутствуют.

Управлением были направлены запросы в Архивный отдел Аппарата администрации г.о. Самара и в ГБУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», по сообщению которых, документы вышеуказанной организации на хранение не поступали.

Вместе с тем, установлено, что справка № 33 от 14.05.2013 г. подписана конкурсным управляющим ФИО2, который действовал на основании Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве).

В свою очередь, в справке указан размер заработной платы по годам и по месяцам и указано, что со всех включенных сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования. Единовременные выплаты и компенсации за неиспользованный отпуск не включены. Основанием выдачи справки является Расчетная ведомость за 1986 - 1989 г.г. Регистрационный номер ЗАО «СП ВТИ» в ПФР 077-009-100113. Справка подписана арбитражным управляющим с проставлением печати организации. Справка также содержит наименование предприятия и его адрес, а также обязательные реквизиты предприятия - ИНН, КПП и ОГРН.

Оценив представленные суду доказательства, суд считает, что представленная истцом справка № 33 от 14.05.2013, выданная ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики», составлена надлежащим образом, сведения, отраженные в ней, выданы на основании лицевых счетов, справка подписана уполномоченным на то лицом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика принять справку № 33 от 14.05.2013, выданную ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики», для расчета начального пенсионного капитала за период с февраля 1986 по октябрь 1989 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 03.04.2018 г. (дата назначения страховой пенсии по старости), с учетом указанной справки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара принять для расчета начального пенсионного капитала ФИО1 справку № 33 от 14.05.2013, выданную ЗАО «Самарское предприятие вычислительной техники и информатики», за период с февраля 1986 по октябрь 1989 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, с учетом указанной справки, с 03.04.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021 г.

Судья О.С. Минина