Решение № 2А-113/2024 2А-113/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-113/2024

Дело № 2а-113/2024 УИД 58RS0009-01-2024-000144-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный 09 февраля 2024 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Гильмановой О.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившей доверенность №13 от 09 января 2024 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г.Заречный Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что 12.05.2023 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями административного надзора:

1. Запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2. Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

3. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просил установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО3, (Дата) рождения, зарегистрированного по адресу: (Адрес),проживающего по адресу: (Адрес) и одновременно дополнить уже установленные ФИО3 ограничения следующим:

Обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрет на выезд за пределы Пензенской области.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержала и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в заявленном объеме, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается также копия приговора суда.

Судом установлено, что 14.09.2018 года ФИО3, (Дата) года рождения, осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 26.09.2018.

11.01.2021 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока. Судимость не снята и не погашена.

11.03.2021 ФИО3 осужден приговором МССУ № 2 г. Заречного Пензенской области по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде 5 (пяти) месяцев исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства. Приговор суда вступил в законную силу 21.04.2021.

Постановлением МССУ № 2 г. Заречного Пензенской области от 23.11.2021 не отбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком на 1 (один) месяц 20 (двадцать) дней. Постановление вступило в законную силу 04.12.2021.

11.01.2022 ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

25.08.2022 ФИО3 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ст. 158.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда вступило в законную силу 06.09.2022.

25.12.2022 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока. При этом судимость по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 14.09.2018 по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ у ФИО3 не снята и не погашена.

В течении 2023 года ФИО3 совершил 3 (три) административных правонарушения, а именно: 01.03.2023 – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; 27.02.2023 – по ст. 20.21 КоАП РФ; 24.01.2023 – по ст. 20.21 КоАП РФ.

12.05.2023 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями административного надзора:

1. Запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2. Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

3. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 27.05.2023.

29.05.2023 ФИО3 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

В течении года ФИО3 совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24.12.2023 – по ст. 20.21 КоАП РФ; 05.12.2023 – по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности в течение последнего года.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговоров, постановлений по делам об административных правонарушениях, решения об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал.

При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г.Заречный Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3 – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО3, (Дата) рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (Адрес), в виде:- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; -запрета выезд за пределы Пензенской области.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2024.

Судья И.В. Каштанова