Решение № 2А-1522/2026 2А-1522/2026~М-807/2026 М-807/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-1522/2026

Дело: 2а-1522/2026

УИД: 30RS0<№>-31


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 06 апреля 2026 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО4,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело <№>а-1522/2026 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО2 осужден <дата обезличена> Приговором Басманного районного суда <адрес> по п. «г» ч.3 ст. 158 УК Российской Федерации, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным Приговором Бутырского районного суда <адрес> от <дата обезличена>, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 25.12.2024г. Конец срока: 27.07.2026г. При этом ранее ФИО2 был осужден <дата обезличена> Бабушкинским районным судом <адрес> по п. «а, г» ч.2 ст. 161, п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, назначенным <дата обезличена> Приговором Мытищинского городского суда московской области, окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года. Освобожден по отбытию основного наказания <дата обезличена>. Таким образом, ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, в том числе, за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, обязательства являться от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета выезда за пределы установленной судом территории.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании доводы административного искового заявления начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, не возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил уменьшить количество обязательных явок для регистрации или срок административного надзора.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Согласно статье 6 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании положений ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 8 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 3 года, назначенное по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного <дата обезличена> Приговором Басманного районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК Российской Федерации наказания, и наказания, назначенного Приговором Бутырского районного суда <адрес> от <дата обезличена>, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ.

При этом ранее ФИО2 был осужден <дата обезличена> Бабушкинским районным судом <адрес> по п. «а, г» ч.2 ст. 161, п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, назначенным <дата обезличена> Приговором Мытищинского городского суда московской области, окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года. Освобожден по отбытию основного наказания <дата обезличена>.

В качестве отягчающего наказание ФИО2 при назначении <дата обезличена> наказания по приговору Басманного районного суда <адрес> обстоятельства судом учтен опасный рецидив преступления.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 отбывает наказание, в том числе, за тяжкое преступление (п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2, 4 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона РФ от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; или совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание, в том числе, за тяжкое преступление (п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ) при опасном рецидиве преступления, предполагается его освобождение по сроку основного наказания <дата обезличена>, срок погашения судимости составляет 8 лет, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по Приговору от <дата обезличена>, т.е. на 8 лет.

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 (ред. от <дата обезличена>) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, находящегося в местах лишения свободы и подлежащего освобождению, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы.

Таким образом, руководитель исправительного учреждения уполномочен обратиться с настоящим административным исковым заявлением.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно статье 4 вышеназванного Закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях способствования предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствованию социальной адаптации, с учетом данных о личности ответчика, характеризующегося отрицательно, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений в следующем объеме: обязательства являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 до 6.00 часов, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> или субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или месту пребывания, - поскольку они отвечают целям административного надзора.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и именно на срок, являющийся сроком погашения судимости за преступление, за которое ФИО2 осужден Приговором от <дата обезличена> Басманного районного суда <адрес>, позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положениями ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, т.е. по <дата обезличена>.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 до 6.00 часов, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрета на выезд за пределы <адрес> или иного субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и на срок погашения судимости по Приговору от <дата обезличена> Басманного районного суда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 06.04.2026

Судья Ю.Н. Сердюкова