Решение № 2А-189/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-189/2019

Дело № 2а-189/2019

УИД 70RS0015-01-2019-000301-94

Поступило 04.07.2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 июля 2019 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием заместителя прокурора Кожевниковского района Томской области Михалева А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде явки для регистрации – 4 раза в месяц. Свои требования мотивировал тем, что ФИО3 приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 20 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 февраля 2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания. 30 декабря 2016 года решением Чебулинского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением на него административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Томской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО3 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. 03 апреля 2018 года решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц. 11 апреля 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 27 февраля 2017 года. За данный период ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, к уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Таким образом, ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года в отношении ФИО3 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3 необходимо дополнить административные ограничения.

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО3, по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 20 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, отбывал наказание в местах лишения свободы с 20 февраля 2014 года по 17 февраля 2017 года, откуда освобожден по отбытии наказания (л.д. 8).

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Томской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО3 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-15).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 03 апреля 2018 года административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года дополнены административным ограничением на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 16-18).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 11 апреля 2019 года административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года дополнены административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 19-21).

Постановлениями начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 16 апреля 2019 года, 10 мая 2019 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 и 540 рублей соответственно (л.д. 33-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 23 апреля 2019 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 35).

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району М. от 24 июня 2019 года, поднадзорный ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает в с сожительницей Ш., официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 6).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО3 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление Врио начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 удовлетворить, дополнить установленное решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 03 апреля 2018 года и от 11 апреля 2019 года) ФИО3 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 декабря 2016 года (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 03 апреля 2018 года и от 11 апреля 2019 года) административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова