Постановление № 5-95/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-95/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО2 (ИНН /номер обезличен/), адрес места регистрации: /адрес обезличен/,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО2 (ИНН /номер обезличен/), адрес места регистрации: /адрес обезличен/.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, /дата обезличена/. в рамках проведения мониторинга установленных минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле во исполнение приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 14 июня 2016г. № 591 «О государственном надзоре за состоянием исполнения обязательных требований, установленных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Положением «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, установлено, что в магазине розничной торговли «/данные обезличены/» по адресу: /адрес обезличен/, принадлежащем ИП ФИО2, осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее - ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, а именно: - водка «Золото славян», объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель согласно контрэтикетке ООО «Эликсир - Д» (адрес производителя: /адрес обезличен/), в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Талка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ» (адрес производителя: /адрес обезличен/в количестве 12 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Финская» серебро, объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель согласно контрэтикетке ООО «Дубрава» (адрес производителя: /адрес обезличен/ производитель на ФСМ не указан, в количестве 9 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Антоновка с яблочным соком», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель согласно ФСМ ООО «Родник и К» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 3 бутылок, маркированных ФСМ: /дата обезличена/; - водка «Белая береза», объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель согласно контрэтикетке ООО «Курант» (адрес производителя: Россия, /адрес обезличен/), в количестве 17 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Зеленая марка» кедровая, объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/ (согласно контрэтикетке /дата обезличена/), производитель согласно контрэтикетке ЗАО «ЛВЗ Топаз» (адрес производителя: 141200, Россия, /адрес обезличен/,), в количестве 3 бутылок, маркированных ФСМ: серия и номер не читаемы; - водка «Родник Сибири», объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель согласно ФСМ ООО ПО «Алина» (адрес производителя: /адрес обезличен/, НО Плотниковский сельсовет, /адрес обезличен/), в количестве 5 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Айс секрет», объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Первый питейный заводъ» (адрес производителя: /адрес обезличен/), в количестве 3 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Пшеничная», объем 0,25л, крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «АРГО» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 30 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Мерная на молоке», объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Ликероводочный завод Ярославский» (адрес производителя: /адрес обезличен/, в количестве 4 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/, одна бутылка не маркирована; - водка «Графинъ», объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Золотой Велес» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Берлога», объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Регион 77» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 1 бутылки, маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Сувенирная», объем 1л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Первый ликероводочный завод» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 5 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/

- водка «Царская» оригинальная, объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ОАО «ПГ Ладога» (адрес производителя: /адрес обезличен/), в количестве 5 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Царская» золотая, объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ОАО «ПГ Ладога» (адрес производителя: /адрес обезличен/), в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/; - коньяк российский выдержанный «КВ» «Лезгинка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель Россия ГУП «Кизлярский коньячный завод» (адрес производителя: /адрес обезличен/) в количестве 5 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - коньяк российский «Баезет», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ЗАО «Армянские вина» (адрес производителя: Россия, /адрес обезличен/ в количестве 11 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/ коньяк российский «Цандрыпш», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «МК» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 3 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - коньяк российский «Старый Кенисберг», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Ай-Эл-Эс Глобал трейд» (адрес производителя: Франция) в количестве 9 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - коньяк российский «Ростовский», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «ЛВЗ Ламос» (адрес производителя: 344093, /адрес обезличен/) в количестве 8 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - коньяк российский «Три звездочки», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Дербентский коньячный кобинат» (адрес производителя: /адрес обезличен/ в количестве 5 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/ российский «Барон», объем 0,5л., крепость 41%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Хуторок-2» (адрес производителя: /адрес обезличен/) в количестве 5 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/ - напиток винный газированный, белый полусладкий «Боска анниверсари», объем 0,75л, крепость 7,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель согласно ФСМ Алкоголь.РФ, согласно контрэтикетке производитель ЗАО «Бослита и Ко (Литва), импортер ООО «ЮТА-НН», в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ 100 /номер обезличен/; - напиток винный газированный, белый сладкий «Боска анниверсари», объем 0,75л, крепость 7,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель согласно ФСМ Алкоголь.РФ, согласно контрэтикетке производитель ЗАО «Бослита и Ко (Литва), импортер ООО «ЮТА-НН», в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ /номер обезличен/; - Вино столовое полусладкое бело «Торо де Оро», объем 0,75, крепость 11%, дата розлива отсутствует, производитель Бодегас Вальдеорит, в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - Вино столовое полусладкое бело «Торо де Оро», объем 0,75, крепость 11%, дата розлива отсутствует, производитель Бодегас Вальдеорит, в количестве 4 бутылок, маркированных ФСМ: /номер обезличен/ Вино специальное «Портвейн 777» объем 1,5л, крепость 18%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Чегемкий Винпищепром» в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/. В общем количестве 158 единиц. А также алкогольная продукция в ассортименте, произведенная на территории Российской Федерации и ввозимая на территорию Российской Федерации, маркированная ФСМ без признаков поддельности, а именно: - Вино столовое полусладкое белое «Бианка» объем 0,75л, крепость 12,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ОАО «Цимлянские вина» в общем количестве 3 бутылок; - Вино столовое полусладкое белое «Мускат» объем 0,75л, крепость 12,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ОАО «Цимлянские вина» в общем количестве 2 бутылок; - Вино столовое сухое красное «Сапперави» объем 0,75л, крепость 12,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ОАО «Цимлянские вина» в общем количестве 1 бутылки; - Напиток винный газированный полусладкий белый «Боска анниверсари» объем 0,75л, крепость 7,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Вест-алко» в общем количестве 5 бутылок; - Напиток винный газированный полусладкий белый «Боска анниверсари» объем 0,75л, крепость 7,5%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Бослита и КО» в общем количестве 2 бутылок; - Коньяк «Золотой резерв» объем 0,5л, крепость 42%, дата розлива производитель /дата обезличена/, производитель АО «Уралалко», в количестве 3 бутылок; - Коньяк «Три звездочки» объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Сордис» в количестве 3 бутылок; - Коньяк «Три звездочки» объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Сордис» в количестве 3 бутылок; - Коньяк «Просковейский» объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель АО «Просковейское» в количестве 6 бутылок; - Коньяк «Жан-Жак» объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «АВК», в количестве 3 бутылок; - Коньяк «Крым» объем 0,5л, крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/ производитель ООО «Октябрьский коньячный завод» в количестве 2 бутылок; - Коньяк «Три звездочки» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Сордис» в количестве 4 бутылок; - Коньяк «Пять звездочек» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Сордис» в количестве 5 бутылок; - Коньяк «Три звездочки» объем 0,1л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Сордис» в количестве 3 бутылок; - Коньяк «Пять звездочек» объем 0,1л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Сордис» в количестве 1 бутылки; - Коньяк «Трехлетний три звездочки» объем 0,1л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «КВС» в количестве 2 бутылок; - Коньяк «Коктебель» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «КД Коктебель» в количестве 2 бутылок; - Коньяк «Трехлетный Бахчисарай» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель АО «КВ КЗ Коньячные вина Бахсчисарай» в количестве 2 бутылок; - Коньяк «Прасковейский» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена///дата обезличена/, производитель АО «Прасковейское» в количестве 10 бутылок; - Коньяк «Золотой резерв» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Уралалко» в количестве 5 бутылок; - Водка «Мягков» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Традиции качества» в количестве 5 бутылок; - Водка «Зеленая марка» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель АО «ЛВЗ Топаз» в количестве 4 бутылок; - Водка «Беленькая» объем 0,25л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Традиции качества» в количестве 1 бутылки; - Водка «Беленькая» объем 0,7л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель ООО «Традиции качества» в количестве 2 бутылок; - Водка «Беленькая» объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена/, производитель АО «Алвиз» в количестве 4 бутылок; - Водка «Перепелка» объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива /дата обезличена///дата обезличена/, производитель АО «ВУЛВЗ» в количестве 8 бутылок; - Водка «Финляндия» объем 0,5л., крепость 40%, производитель АО «Алтиа» в количестве 1 бутылки; - Винный напиток «Боска» в ассортименте объемом 0,75л, крепость 7,5% в количестве 18 бутылок; - Российское шампанское «Император» объем 0,75, крепость 12% в количестве 1 бутылки; - Виски в ассортименте объемом 0,35л в количестве 7 бутылок; - Виски в ассортименте объемом 0,5л в количестве 5 бутылок; - Виски в ассортименте объемом 0,7л в количестве 2 бутылок; - Ром «Капитан Морган» в ассортименте объем 0,5л. в количестве 4 бутылок; - Ром «Бакарди» объемом 0,7л. в количестве 2 бутылок; - ФИО3 «Бьянко» объем 1л. в количестве 1 бутылки; - Вино в ассортименте объемом 0,75л в количестве 31 бутылки; - Текила в ассортименте объемом 0,7л в количестве 2 бутылок; - Шампанское в ассортименте объемом 0,75л. в количестве 3 бутылок; - Вино в тетрапаке в ассортименте объемом 1л в количестве 3 единиц; - Напиток слабоалкогольный «Абсент энерджи» объемом 0,33 жб в количестве 3 банок; - Напитки слабоалкогольные в ассортименте объемом 0,5 жб в количестве 18 банок в общем количестве 192 единицы.

Согласно заключению эксперта /номер обезличен/ от /дата обезличена/, вышеуказанные образцы федеральной специальной марки изготовлены не на предприятии – филиале ФГУП «Гознак».

Таким образом, в нарушение положений пп. 3.1 и пп. 3.3 п.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 785 от 21 декабря 2005 г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными и акцизными марками» ИП ФИО2 (ИНН /номер обезличен/) /дата обезличена/ (время совершения правонарушения) осуществлял оборот алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции) без маркировки (с поддельной маркировкой) в магазине розничной торговли «/данные обезличены/» по адресу: /адрес обезличен/.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил, суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен (п. 2 ст. 12, ст. 26).

В силу требований п.п. 2, 6 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" маркировка алкогольной продукции иными, не предусмотренными указанным Федеральным законом марками, не допускается. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. Частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 /дата обезличена/ осуществлял оборот алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции) без маркировки (с поддельной маркировкой) в магазине розничной торговли «/данные обезличены/", расположенном по адресу: /адрес обезличен/.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от /дата обезличена/., протоколом осмотра принадлежащих лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/; протоколом изъятия от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/, определением о назначении экспертизы от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/; заключением эксперта от /дата обезличена/, согласно которому алкогольная продукция маркирована поддельными федеральными специальными марками.

Таким образом, данные о нарушении ИП ФИО2 требований Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" нашли свое подтверждение.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. Кодекс РФ об АП не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Как указано выше, санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, обстоятельством, отягчающим

административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения. В связи с изложенным суд приходит к выводу о назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, /дата обезличена/ года рождения, уроженца /адрес обезличен/, зарегистрированного /адрес обезличен/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание административный штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: - /данные обезличены/

/данные обезличены/.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф оплатить по реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, № л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616101001, Банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40/номер обезличен/, ОКТМО: 60701000, КБК: 16/номер обезличен/, УИН 16/номер обезличен/. Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: