Решение № 2А-619/2021 2А-619/2021~М-619/2021 М-619/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-619/2021

56RS0006-01-2021-000825-60

№ 2а-619/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2, о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2, указав, что приговором Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к <данные изъяты> лишения свободы. Распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Также, в отношении административного ответчика вынесено решение о реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Для исполнения решения о реадмиссии УВД России по Оренбургской области необходимо приобрести проездные документы, дождаться открытия государственных границ РФ, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 поддержал требования административного иска, указав, что распоряжение о нежелательности пребывания административного ответчика и решение о его реадмиссии не отменялись и не изменялись.

Административный ответчик ФИО2 возражал в удовлетворении административных исковых требований, указав, что на территории Российской Федерации проживает отец - гражданин Российской Федерации, брат, до осуждения он был зарегистрирован у них, гражданства Республики <данные изъяты> не имеет.

Выслушав участников судебного заседания, заслушав заключение помощника прокурора Османова Р.О., полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года NIH-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее- Федеральный закон N115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пп. 2,5,6 ст.32.2 Федерального закона N115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО2 - уроженец Р. <данные изъяты>, документов удостоверяющих личность не имеет.

Решением о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики <данные изъяты> Прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ. Документы удостоверяющие личность отсутствуют. По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по учетам отдела разрешителыю-визовой работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, разрешением на временное проживание и видом на жительство на территории <адрес> не документировался, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленном законом порядке не обращался.

В учетах АС ЦБДУИГ ФИО2, значится как лицо без гражданства, имеет свидетельство о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Из опросного листа ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, на территорию Российской Федерации прибыл в ДД.ММ.ГГГГ из Республики <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Оренбурга Оренбургской области по п. «а», «г» ст. 161, ч.2 ст. 162, п. «а» ч.2, ст.166, ч.2 ст.167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов ФИО2 близкие родственники: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 41.3 с применением п. «А» ч.1 ст.41.1 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании решения УФМС России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер дела №. <данные изъяты> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована.

Документов удостоверяющих личность не имеет, личность подтверждается справкой об освобождении.

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Центральным районным судом г. Оренбурга Оренбургской области по п. «а», «г» ст. 161, ч.2 ст. 162, п. «а» ч.2, ст.166, ч.2 ст.167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы.

Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГг. УМВД России по Оренбургской области возбуждена процедура реадмиссии, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> (далее- Центр).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Правовых оснований для иного порядка исполнения решения о реадмиссии, нежели путем помещения административного ответчика в Центр, не имеется.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, для исполнения решения о реадмиссии необходимо приобрести для него проездные документы, получить свидетельство о возвращении на родину, что не потребует длительных временных затрат, поэтому суд считает, что достаточным будет помещение административного ответчика на срок до 6 сентября 2021 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> до ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2021 года.

Судья Ю.А. Шляхтина