Решение № 2А-3128/2017 2А-3128/2017~М-3330/2017 М-3330/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-3128/2017

Дело № 2а-3128/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 г. г. Саранск Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Пыненковой С. В.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда Республике Мордовия от 12.03.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. 17.05.2016 он освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 10 месяцев 08 дней. ФИО2 не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение 2016-2017 года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а именно 02.08.2016 – предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации; 28.04.2017 – предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации; 16.08.2017 - предусмотренное частью 1 статьи 20.26 КоАП Российской Федерации; 06.09.2017 - предусмотренное частью 1 статьи 20.26 КоАП Российской Федерации. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сроком на 2 года, и установить ему ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного заявления, однако просил установить административный надзор на меньший срок, чем заявлено в иске.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный ответчик ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12.03.2015 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11).

17 мая 2016 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на 10 месяцев 08 дней на основании постановления судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 04.05.2016 (л.д.12).

В соответствии со статьей 15, частью 4 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 111 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный условно-досрочно из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункту 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 в течение календарного года совершил не менее четырех административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.1, 20.20, 12.26 КоАП Российской Федерации:

28 апреля 2017 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что постановлением Врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.о. Саранск от 02.05.2017 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

20 июля 2017 г. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, за что постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 16.08.2017 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортного средства сроком на 1 год 6 месяцев;

13 августа 2017 г. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, за что постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 06.09.2017 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортного средства сроком на 1 год 6 месяцев;

15 сентября 2017 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, за что постановлением Врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.о. Саранск от 28.09.2017 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Из материалов следует, что указанные постановления ФИО2 не обжаловались, и они вступили в законную силу. Обоснованность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривалась.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Определяя продолжительность срока административного надзора и ограничения, которые должен соблюдать ФИО2 в отношении него, суд учитывает, что ФИО2 имеет постоянное место жительства; состоит в фактических брачных отношениях, на иждивении имеет малолетнего ребенка; по постоянному месту работы официально не трудоустроен; сведений о нахождении его на учете у врача-нарколога не имеется.

С учетом данных о личности ФИО2, который имеет судимость за совершение тяжкого преступления на территории Ленинского района Республики Мордовия в вечернее время суток; совершение им правонарушений в вечерне и ночное время суток, его поведения, предшествующее рассмотрению настоящего административного дела; образа жизни ФИО2; совершение правонарушений в течение незначительного периода времени, суд считает заявленные требования истца в части установления административных ограничений обоснованными. В то же время суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, считая указанное время достаточным для наблюдение за соблюдением ФИО2, устанавливаемых судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

В связи с этим суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, а также обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Суд считает, что установление административного надзора на 1 год с одновременным установлением вышеприведенных ограничений позволит достичь в данном случае и при данных обстоятельствах задачи административного надзора, предусмотренные статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленный административный надзор может быть досрочно прекращен судом в порядке части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, в том числе на основании заявления поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Д.И. Кандрин

Решение в мотивированной форме изготовлено 13 ноября 2017 г.

Судья Д.И. Кандрин