Апелляционное определение № 33-2274/2026 от 7 апреля 2026 г.

Судья Ивонинская И.Л. УИД 39RS0002-01-2025-005387-73

дело №2-246/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№ 33-2274/2026
8 апреля 2026 года
г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Поникаровской Н.В.

судей Королевой Н.С., Нартя Е.А.

при секретаре Макаревской А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области на решение Центрального районного суда от 13 января 2026 года по иску ФИО2 к ОСФР по Калининградской области о назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения представителя ОСФР по Калининградской области ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФИО2 ФИО4, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Калининградской области, указав, что является матерью троих детей, имеет необходимый страховой стаж, а также размер ИПК и в этой связи приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что двое ее детей рождены на территории Украины и не могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии.

Полагая такое решение ответчика незаконным, просила обязать ОСФР по Калининградской области назначить ей пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.04.2025; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 13 января 2026 года исковые требования ФИО2 удовлетворены.

На пенсионный орган возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ее назначением с 16.04.2025.

С ОСФР по Калининградской области в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В апелляционной жалобе ОСФР по Калининградской области просит отменить решение суда, вынести новое, которым отказать в удовлетворении иска, продолжая настаивать на том, что двое детей истца, родившиеся на территории Украины, не могут быть учтены при определении права на пенсию, поскольку Соглашение о гарантиях прав граждан государств –участников СНГ от 13. 03.1992 денонсировано и не подлежит применению, а иного международного соглашения в области пенсионного обеспечения с Украиной не имеется.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к данному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является матерью троих детей – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что двое из троих детей – ДД.ММ.ГГГГ годов рождения рождены не на территории Российской Федерации, а на Украине, и в этой связи не могут быть учтены при определении права на пенсию.

При этом по подсчету пенсионного органа страховой стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ; величина ИПК - №.

Принимая по делу решение и удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь приведенными в решении нормами пенсионного законодательства, правильно исходил из того, что отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости неправомерен, так как условия для назначения такой пенсии соблюдены.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности исследованных судом доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.

Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно приведены в решении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при определении права на установление досрочной пенсии по старости учитываются только дети, рожденные на территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм пенсионного законодательства.

По смыслу закона, основанием для назначения досрочной страховой пенсии по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» является совокупность следующих условий: рождение женщиной троих детей, достижение ею ДД.ММ.ГГГГ лет, наличие у нее страхового стажа не менее 15 лет и наличие требуемой величины ИПК.

Таким образом, действующее законодательство в области пенсионного обеспечение, связывает право женщины на назначение досрочной пенсии по указанному основанию только с самим фактом рождения этих детей и не обусловлено местом их рождения.

Отсутствие в настоящее время международного соглашения в области пенсионного обеспечения с Украиной не исключает возможность назначения досрочной пенсии и в связи с рождением детей на территории иностранного государства, в связи с чем положения ст. 11 Федерального закона РФ № 400-ФЗ в данном случае неприменимы, поскольку изложенный в данной норме принцип территориальности применяется только к вопросу учета стажа работы и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Более того, двое старших детей истца рождены на территории бывшего СССР до его распада.

При таком положении ФИО2 соблюдены все условия для назначения досрочной страховой пенсии по указанному выше основанию и отказ в назначении такой пенсии не может быть признан законным.

Поскольку все обстоятельства дела определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, нарушений при применении материального закона не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были учтены судом первой инстанции и могли бы повлиять как на выводы суда, так и законность принятого решения в целом, а поэтому отмену или изменение принятого судом решения они не влекут.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда от 13 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.04.2026.