Решение № 2-6936/2017 2-6936/2017~М-4183/2017 М-4183/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-6936/2017

Дело № 2-6936/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Ионовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, согласно требований просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Х Х участок У, категория земель- земли населенных пунктов, для ведения садоводства, площадью 674 кв.м. Свои требования мотивируя тем, что по решению Исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № 245а от 25.06.1990 года за СТ «Родничок» закреплена территория 214 садовых участков с существующими строениями на земельном участке площадью 10,36 Га, дополнительно был отведен земельный участок площадью 1,54 Га для обустройства. Истец, являясь членом ПСК «Родничок» с 02 мая 2000 года, просит признать за нею право собственности на указанный земельный участок, при обращении в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования, поддержала в полном объеме, пояснив, что в предоставлении в собственность земельного участка было отказано в связи с его нахождением в зонах, не предусмотренных для размещения индивидуального жилого дома, данный участок используется истицей длительное время, границы участка не изменялись, она является членом ПСК «Родничок» и оплачивает членские взносы с 2000 года.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился о причинах неявки суд не уведомил, ранее представил отзыв, согласно которого против удовлетворения заявленных требований ФИО1 возражал, указывая на то, что спорный земельный участок частично составляет территорию садоводческого товарищества, которая была представлена СНТ «Родничок-2», а также испрашиваемый земельный участок в земли общего пользования не входит.

Представители третьих лиц администрации г. Красноярска, ПСК «Родничок», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истца ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Из этого следует, что земельный участок не может быть признан недвижимым имуществом, не имеющим собственника.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства огородничества и садоводства предоставлен гражданину, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения до введения з действие Земельного кодекса РФ, то он вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п.9.1); переоформление садоводческими огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.2.1).

В соответствии с п.3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "С государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пунктом 4 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 23 апреля 1998 года) было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, организованного до 23 апреля 1998 года.

Вместе с тем, в случае, если гражданин не может воспользоваться упрощенной - процедурой оформления права собственности на садовый земельный участок по причине отсутствия проекта организации и застройки территории садоводческой некоммерческой организации, в состав которой входит этот земельный участок, гражданин может воспользоваться правом на судебную защиту, в том числе путем обращения в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, (ст. ст. 12. 304 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 п. б ст. 15 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (ред. От 19.05.2011) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются: для ведения садоводства: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15 га.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов № 245 а от 25.06.1990г. за работниками производственного объединения «Искра» закреплена территория СТ «Родничок» фактически занимаемый 214 садовыми участками с существующими строениями на земельном участке площадью 10,36 Га, кроме того дополнительно отведен земельный участок площадью 1,54 Га (л.д. 23-27)

Как следует из устава ПСК «Родничок», утвержденным решением общего организационного собрания членов садоводческого кооператива от 15 февраля 1998 года, ПСК «Родничок» является правопреемником на землю СТ «Родничок» ранее выделенного на основании решений исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов за № 534 от 16 октября 1979 года об отводе земельного участка Красноярскому заводу телевизоров, в результате которого было создано СТ «Родничок», Земельный участок за СТ «Родничок» закреплен согласно решения исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов У а от 15 июня 1990 года (л.д. 28-37).

Согласно сведений ПСК «Родничок» ФИО1 с 02 мая 2000 года является членом ПСК «Родничок», в связи с чем, ей предоставлен земельный участок № 204 площадью 674 кв.м. что подтверждается выпиской из протокола (л.д. 11, )сведениями из членской книжки истца (л.д. 12-21), справкой председателя, согласно которых подтверждается уплата им членских и других целевых взносов (л.д. 22).

При обращении истцом в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с требованием о признании права собственности на спорный участок ФИО1 ответом № 1-14/23 от 17.08.2017 г. было отказано, в виду расположения спорного земельного участка в двух территориальных зонах: застройки индивидуальными ломами (Ж-1) и территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) (л.д. 7-8).

Как следует из представленной в суд схемы расположения земельного участка (л.д.9-10), спорный земельный участок имеет площадь 674 кв.м. расположен в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

631742.11

90607.28

2
631740.81

90608.58

3
631745.13

90612.92

4
631750.98

90629.07

5
631749.77

90632.87

6
631746.19

90634.43

7
631740.58

90634.95

8
631735.97

90632.91

9
631734.03

90631.03

10

631731.41

90629.12

11

631731.34

90627.93

12

631731.06

90627.95

13

631730.26

90622.53

14

631724.60

90623.35

15

631719.80

90622.71

16

631714.74

90618.12

17

631719.24

90613.22

18

631728.03

90605.29

19

631730.63

90603.91

20

631736.93

90599.22

Поскольку спорный земельный участок находится в пределах территории ПСК «Родничок», созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и были предоставлены истцу ФИО2 в установленном законом порядке, она является членом ПСК «Родничок», имеет право в силу ч. 4 ст. 28 названного Закона бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.

Обстоятельства предоставления и пользования земельным участком № 204 ФИО2 с 200 года, помимо пояснений самой истицы, также подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5, являющийся пользователем земельных участков в ПСК «Родничок».

Согласно уведомлению от 27.09. 2017 года № КУВИ-002/2017-491699 сведения о земельном участке с местоположением: Красноярский край, г. Красноярск, ПСК «Родничок», участок 204 в ЕГРП отсутствуют.

Оснований, установленных федеральным законом для отказа в приватизации, не имеется.

На основании вышеизложенного, учитывая, что право на приватизацию связано с членством в садовом товариществе, а также нахождением земельного участка в пределах садового товарищества, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок У общей площадью 674 кв.м. с разрешенным видом использования – для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу Х, ПСК «Родничок».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко