Решение № 2-424/2018 2-424/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-424/2018

Дело № 2-424/2018


Решение

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Борода О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Ю.Б. к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Г.Ю.Б. обратился в суд иском к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ его мать лишена в отношении него родительских прав, сведения об отце в запись акта о рождении внесены со слов матери. Постановлением Администрации Центрального АО г. Омска определен в детское государственное учреждение. Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего момента жильем не обеспечен.

Просит обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В порядке статьи 43 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

В судебном заседании Г.Ю.Б. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, квартира предоставлена по договору социального найма его опекуну П.Н.Г.,

опекунство в отношении него прекращено в связи с достижением совершеннолетия, с опекуном и членами его семьи в родственных отношениях не состоит.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области участия не принимал, извещен надлежащим образом; представлен письменный отзыв, в котором заявленные требования ответчик полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 23-24, 69).

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства образования Омской области участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 21, 68).

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д. 66).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с названным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями Г.Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются мать Г.Н.А., отец Г.Б.Н. (л.д. 11, 36).

Их справки Отдела ЗАГС следует, что сведения об отце Г.Ю.Б. внесены в запись акта о рождении ребенка со слов матери (л.д.46).

Постановлением администрации Центрального АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Г.Ю.Б. определен в детское государственное учреждение (л.д. 13, 41).

Заочным решением <данные изъяты> районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ мать истца Г.Н.А. лишена в отношении него родительских прав (л.д. 12,37).

Приказом департамента образования Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Г.Ю.Б. назначен опекун – П.Н.Г. (л.д. 38, 39).

Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п истец принят на регистрационный учет детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 14-15).

Распоряжением Министерства образования Омской области от 29.12.2012 № Г.Ю.Б. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилыми помещениями не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 57, 58-59).

Таким образом, истец в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01.01.2013), установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1 статьи 8).

Жилые помещения предоставляются указанным категориям лиц по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции названного Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу названного Федерального закона.

По данным паспорта, Г.Ю.Б. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.10).

Указанное жилое помещение находится в собственности Администрации <данные изъяты> муниципального района, предоставлено по договору социального найма семье опекуна П.Н.Г. (л.д.45, 52-56).

По сведениям Управления Росреестра по Омской области и БУ «Омский центр КО и ТД», истец в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовал (л.д. 26,30).

Таким образом, истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении. Сведений о предоставлении истцу жилья в установленном законом порядке, как и сведений о снятии его с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в деле не имеется.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Предусмотренные указанным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ (статья 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с пунктом 2 названного Порядка (в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п») уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями является Министерство имущественных отношений Омской области.

Учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также принимая во внимание утвержденный Правительством Омской области от 19.12.2012 № 284-п (в ред. постановления Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-п) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что заявленные Г.Ю.Б. требования подлежат удовлетворению, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в соответствии с указанным выше Порядком следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Г.Ю.Б. к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить Г.Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2018 года