Постановление № 5-314/2020 5-314Т/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-314/2020

<данные изъяты> 5-314Т/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Агафонова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1, рассмотрев представленное Центральным ОП УМВД РФ по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (MAMBETNAZAROVA VENERA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> зарегистрированной на территории РФ по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающей, имеющей документ, удостоверяющий личность, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы по материалу КУСП 2846 от ДД.ММ.ГГГГ по факту фиктивной регистрации иностранных граждан гражданкой ФИО3 по адресу: <адрес>, кВ.18, была выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, а сама со дня прибытия на территорию Российской Федерации проживала по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживала по другому месту жительства по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет более 7 дней – до ДД.ММ.ГГГГ, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет полностью, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>. по месту регистрации никогда не проживала. Правила постановки на миграционный учет, по прибытии на территорию Российской Федерации, получения разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и порядок его продления ей известны. ДД.ММ.ГГГГ ей были поданы на документы на получение патента, который будет ей выдан ДД.ММ.ГГГГ. Близких родственников, являющихся гражданами России у нее не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства, зарегистрировалась по адресу: <адрес> однако фактически проживает по адресу: <адрес>, Подала документы на патент, который будет ей выдан ДД.ММ.ГГГГ. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ФИО1 была задержана сотрудниками полиции, после чего было установлено, что она не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по месту фактического пребывания по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, документами АС ЦБДУИГ, копией материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, имеет регистрацию на территории РФ, а также документ, удостоверяющий ее личность (паспорт гр. Узбекистан). Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным привлечь ФИО1 к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей и не применять к ней дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 с г. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (MAMBETNAZAROVA VENERA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья И.В. Агафонова