Решение № 2А-3617/2019 2А-3617/2019~М-3278/2019 М-3278/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-3617/2019

Дело № 2а-3617/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Благотворительному Фонду «Содействие созданию и развитию спортивного комплекса юных моряков» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Благотворительному Фонду «Содействие созданию и развитию спортивного комплекса юных моряков» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что при проведении Управлением в отношении Фонда проверки установлено нарушение требований действующего законодательства, а именно, Фондом в 2012-2015 г.г. не проводился ежегодный обязательный аудит, а также не представлены документы, подтверждающие наличие имущества, рыночной стоимостью не менее 10 тыс. руб., не представлена информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, которые указаны в ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2018 г., о продолжении своей деятельности. Кроме того, Фонд не разместил указанную отчетность на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в установленный срок.

Определением суда от 21.06.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

Представители административного истца, административного ответчика Фонда, заинтересованного лица УФНС России по НО, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (Фонд – по юридическому адресу места нахождения). Управление просило рассматривать дело без их участия. В соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18 марта 2011 года Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области был зарегистрирован Благотворительный Фонд «Содействие созданию и развитию спортивного комплекса юных моряков», учетный номер №, присвоен основной государственный регистрационный номер № от 25.03.2011 г.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Фонда – <адрес>; лицо, имеющее право действовать без доверенности – Президент Фонда – ФИО1.

В ходе проведенной Управлением проверки установлено, что Фондом в 2012-2015 г.г. в нарушение п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» не проводился ежегодный обязательный аудит, а также не представлены документы, подтверждающие наличие имущества, рыночной стоимостью не менее 10 тыс. руб. За непредставление указанных сведений в адрес Фонда Управлением 01.03.2016 года направлено предупреждение, которое до настоящего времени не исполнено.

В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее также – Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ), Фонд не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам. Также не представлено и заявление о том, что учредителями (участниками, членами) Фонда не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, что Фонд не имел в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, если поступления имущества и денежных средств Фонда в течение года составили до трех миллионов рублей. Не представлена информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ Фонд не разместил вышеуказанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в соответствии с Порядком размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста РФ от 07 октября 2010 года N 252, за 2018 год – в срок до 15.04.2019 г. и по настоящее время.

15.05.2019 г. в адрес Управления поступило заявление от Президента Благотворительного Фонда «Содействие созданию и развитию спортивного комплекса юных моряков» ФИО1, из которого усматривается, что имущества Фонда не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее также – Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами

Поскольку судом установлен факт неоднократного непредставления Фондом в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, то в силу п. 10 данной статьи, исковые требования Управления о ликвидации Фонда подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный ответчик является некоммерческой организацией, средств не имеет, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч. 4 ст. 114, ст. ст.175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный Фонд «Содействие созданию и развитию спортивного комплекса юных моряков», с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Щеглов