Решение № 2А-129/2024 2А-129/2024~М-56/2024 М-56/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-129/2024

Дело № 2а-129/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

20 марта 2024г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием помощника прокурора Зонального района Дитятевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к Чертановскому ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 20-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Алтайского края.

Требования мотивированы тем, что 15.08.2012 Зональным районным судом Алтайского края ФИО2 был осужден по п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 годам 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

По решению Зонального районного суда Алтайского края от 30.11.2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Однако, за период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, а именно, за нарушение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, постановлений от:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району майора полиции ФИО3 стало известно, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, у друга. В настоящее время официально нигде не работает, подрабатывает случайными заработками. Ранее судим, за время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На путь исправления не встает. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики администрации Буланихинского сельсовета, стало известно, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, сведения о месте работы отсутствуют. Жалоб и заявлений на ФИО2 в администрацию не поступало, на общественных комиссиях не разбирался.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление – 21.04.2031г.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, пояснив, что все его родственники проживают на территории Алтайского края, выезжать за пределы Алтайского края он не планирует, в том числе, и для трудоустройства. В настоящее время он не работает, временно проживает у своего друга, так как после смерти отца пока не может проживать в родительском доме.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Дитятевой С.Ю., полагавшей, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Зонального районного суда Алтайского края от 30.11.2023 года в отношении Чертановского ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

21.12.2023 в ОМВД России по Зональному району заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО2

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2, преступление – 21.04.2031г.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года четыре раза привлекался к административной, ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, 15.01.2024, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 15.01.2024, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ,15.01.2024, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 24.01.2024, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановлений мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края, вступившими в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району ФИО3, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, у друга. В настоящее время официально нигде не работает, подрабатывает случайными заработками. Ранее судим, за время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На путь исправления не встает. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики администрации Буланихинского сельсовета, следует, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, сведения о месте работы отсутствуют. Жалоб и заявлений на ФИО2 в администрацию не поступало, на общественных комиссиях не разбирался.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, суд считает необходимым запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд полагает, что устанавливаемое судом ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета ФИО2 выезда за пределы Алтайского края, данное ограничение, с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64, в рассматриваемом случае не является обязательным. Каких-либо иных оснований, для установления данного административного ограничения административным истцом не указано. Материалами дела необходимость установления данного ограничения не подтверждается, доводы административного истца о вероятной возможности выезда административного ответчика, носят предположительный характер и судом не принимаются.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к Чертановскому ФИО12 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить Чертановскому ФИО13 ранее установленные решением Зонального районного суда Алтайского края от 30.11.2023г. административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2024г.

Судья Ю.М. Мартьянова