Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-2268/2018;)~М-2378/2018 2-2268/2018 М-2378/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

в отсутствие представителя ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2019 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска Иркутской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что проживает по договору социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации города Усть-Илимска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> по переулку Подгорный признан аварийным. Другое благоустроенное жилье ее семье предоставлено не было. Вместе с истцом в данной квартире зарегистрирован ее сын ФИО3 Считает, что ответчик обязан предоставить жилое помещение взамен признанного негодным. С учетом уточнений просит суд обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска Иркутской области предоставить ей, её сыну ФИО3 по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, жилое помещение, площадью не менее площади ранее занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что проживает в настоящее время с семьей с мужем ФИО2 и сыном ФИО3 в жилом помещении, которое предоставлено знакомыми в безвозмездное пользование. Иного жилого помещения у нее нет. ФИО4 является ее отцом, проживает в настоящее время в п. Эдучанка. В приватизации квартиры он не участвовал, представил нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указала, что Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска Иркутской области не согласен с заявленными требованиями. Считает, что имеются основания для отказа в удовлетворении иска. В соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 является собственником квартиры по адресу: <...><адрес>. Постановлением Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ №, дом по адресу: <...><адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр ветхих и аварийных жилых домов города Усть-Илимска подпрограммы «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2016-2020г.г. муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск «Доступное жилье» на 2016-2020 г.г., утвержденной постановлением Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ №. П.п.2 п.2 Постановления установлен срок переселения указанного дома - до 2020 года. П.п.2 п.2 постановления Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом не обжаловалось и не оспаривалось. Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен пригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Департамент полагает, что в связи с тем, что у истицы для проживания имеется другое жилое помещение по адресу: <адрес>, опасность для жизни и здоровья отсутствует. Департамент полагает, поскольку решение по вопросу о признании спорного дома непригодным для проживания не принималось, из представленных доказательств (постановления Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, истцом действие (бездействие) органа местного самоуправления не обжаловалось, не признавались в судебном порядке незаконным. Кроме того, истцом суду не представлены документы подтверждающие нуждаемость и малоимущность заявителей. Законом Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Ст. 6 установлено, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма в учетное дело дополнительно включаются документы, в установленном порядке подтверждающие право гражданина на получение жилого помещения по договору социального найма на момент принятия решения о предоставлении указанного жилого помещения. В списке граждан принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и граждан, принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ, признанных малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам - социального найма ФИО7 и член ее семьи не числятся (л.д. 76). Согласно заключения эксперта № ЦНЭ «Эксперт-Центр», техническое состояние <адрес> оценено как аварийное, недопустимое для проживания по существующим неудовлетворительным и небезопасным характеристикам строительных конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности, грозящим опасностью обрушения. В указанном заключении не указано, на необходимость незамедлительного переселения граждан указанной квартиры. Факт отнесения дома к категории аварийного и подлежащего сносу Департаментом не оспаривается. С учетом заключения межведомственной комиссии при Администрации города Усть-Илимска, Постановлением Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ №, срок расселения установлен до 2020г. С учетом изложенного, полагают, что истцом не верно избран способ отстаивания интересов. Истец вправе обжаловать решение органа местного самоуправления о признании дома аварийным в ином судебном заседании, предъявив заключение эксперта № ЦНЭ «Эксперт-Центр». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются только межведомственной комиссией, которая при обследовании жилых помещений городского округа создается органом местного самоуправления.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С согласия истца с уд рассматривает гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

Конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 01.03.2005, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу положений ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Предоставление жилых помещений в г. Усть-Илимске отнесено к компетенции Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в соответствии с решением Городской Думы шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: Подгорная, <адрес> (л.д. 58).

В соответствии с договором № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г. Усть-Илимска и ФИО8, ФИО8 предоставлено по договору социального найма жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 26,2 кв.м., в том числе жилой площадью 13,3 кв.м., по адресу: <...><адрес>. В качестве члена семьи включен отец ФИО4 (л.д. 80).

Из нотариально удостоверенного нотариусом Усть-Илимского нотариального округа ФИО11 согласия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 отказался от участия в приватизации указанной квартиры (л.д. 37, 52).

Согласно договору передачи квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между муниципальным образованием г. Усть-Илимск и ФИО8, муниципальное образование бесплатно передает, а ФИО8 приобретает в порядке приватизации в личную собственность квартиру по адресу: <...><адрес> (л.д. 78, 70).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Таким образом, на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения, отсутствие регистрации права собственности в установленном законом порядке не дает оснований считать, что истец не является собственником жилого помещения. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер, внесение записи акта о регистрации права собственности предопределено наличием гражданско-правового основания возникновения, прекращения или обременения права.

Постановлением Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ № жилое здание (общежитие), в том числе, по адресу: <адрес>, переведено в статус жилого дома. Жилое здание по указанному адресу исключено из реестра муниципального имущества города Усть-Илимска в качестве общежития, и включено в реестр муниципального имущества города Усть-Илимска в качестве жилого дома. Отделу по жилищным отношениям Администрации города Усть-Илимска поручено заключить с гражданами, проживающими, в том числе, в указанном жилом доме договоры социального найма на занимаемые ими жилые помещения.

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: <...><адрес>, зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО8 заключила ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО2, после регистрации брака жене присвоена фамилия Юрьева (л.д. 6).

Согласно свидетельству о рождении, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1 и ФИО2 (л.д. 7).

Представленными документами подтверждается, что истица состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, имеют от брака общего ребенка ФИО3

Оценивая представленные документы в совокупности с пояснениями истца, суд приходит к выводу о том, что супруг ФИО2 и сын ФИО3 являются членами семьи ФИО1

Согласно п. 44 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии.

В соответствии с п. 49 данного Постановления на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и издание распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов.

В силу пункта 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Постановлением Администрации города Усть-Илимска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории г. Усть-Илимска.

Постановлением Администрации города Усть-Илимска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа муниципального образования город Усть-Илимск «Доступное жилье» на 2016-2020 годы, целью которой является улучшение жилищных условий жителей города (л.д. 93-112).

Как следует из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...><адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 91).

Основанием для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...><адрес>, аварийным и подлежащим сносу, явился акт Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 17.05.2017, согласно которому жилой дом имеет износ 60%, не обеспечено исправное состояние: фундамента, внутридомовой системы холодного водоснабжения, внутридомовой системы водоотведения, крыши.

Согласно постановлению Администрации города Усть-Илимска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...><адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в Реестр ветхих и аварийных жилых домов города Усть-Илимска подпрограммы «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2016-2020 годы муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск «Доступное жилье» на 2016-2020 годы, утвержденное постановлением Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ №. Отселение жильцов должно быть проведено в сроки действия Программы (л.д. 92).

Таким образом, суд установил, что многоквартирный дом по адресу: <...><адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а жильцы подлежащими выселению.

Из доводов отзыва ответчика следует, что у истца отсутствует право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, поскольку она не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и не признана в установленном законом порядке малоимущей, жилое помещение, занимаемое истцом, не признано непригодным для проживания, как и не представлены доказательства, что проживание в жилом помещении создает для истца угрозу его жизни и здоровью.

Несмотря на то, что истец ФИО1 не признана в установленном порядке малоимущей и не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд вправе признать ее таковой по следующим основаниям.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 05.03.2009 № 376-О-П, от 03.11.2009 № 1368-О-О, от 19.10.2010 № 1328-О-О, от 26.05.2011 № 643-О-О, от 21.12.2011 № 1655-О-О, указано, что для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В данном определении также отмечено, что ни из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Решение же вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье в соответствии с предусмотренными Жилищным кодексом РФ основаниями относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств, включая характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п.

В судебном заседании из пояснений истца ФИО1 было установлено, что истец на учете в Администрации города Усть-Илимска в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не значится, также как и в списках малоимущих граждан, с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий она не обращалась.

В связи с чем суд пришел к выводу, что факт отсутствия нахождения истца ФИО1 в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о внеочередном предоставлении жилья.

Между тем с 1 января 2005 года федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, изменил правила обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, установив требование о признании их малоимущими.

Поскольку до 1 января 2005 года (введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации) истец не состояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, то при рассмотрении настоящего спора суду следует установить её объективную нуждаемость в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

В соответствии с Законом Иркутской области № 125-оз от 17.12.2008 «О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области» граждане признаются малоимущими, если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и размер денежных средств, которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет, меньше рыночной стоимости приобретения жилого помещения, сложившейся в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 2 статьи 3 Закона №125-оз).

Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определяется путем деления суммы доходов всех членов семьи, полученных ими в течение расчетного периода, на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, при этом доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 4), а стоимость имущества членов семьи определяется в отношении движимого и недвижимого имущества по его рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании; в отношении земельных участков – на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков (статья 5 Закона №125-оз).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона Иркутской области № 125-оз, размер денежных средств, которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет, определяется в соответствии со следующей формулой:

Р.с. = К.ч.с. x (Р.д. - 2 x П.min.) x 36 месяцев,

где Р.с. - размер денежных средств, которые члены семьи способны совместно накопить в течение трех лет;

К.ч.с. - количество членов семьи;

Р.д. - размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи;

П.min. - величина прожиточного минимума, установленная Правительством Иркутской области, в расчете на душу населения с территориальной дифференциацией уровня цен по местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, районам Крайнего Севера и иным местностям.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 30.10.2018 № 779-пп величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 года по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения, составила 13 096 рублей, для пенсионеров – 10 506 руб.

Согласно приказу Минстроя России от 19.12.2018 № 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации на I квартал 2019 года» и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации за I квартал 2019 года средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области составила 42 319 рублей.

Как следует из Постановления Администрации города Усть-Илимска от 22.02.2018 № 86 «Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Усть-Илимск на 2018 год» норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Усть-Илимск на 2018 год при строительстве нового жилья равен 35 768 рублей, при приобретении жилья на вторичном рынке – 28 175 рублей.

Постановлением главы Администрации города Усть-Илимска от 15.06.2015 № 719 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городе Усть-Илимске» норма предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Усть-Илимска установлена в размере 18,0 кв.м на одного человека.

Таким образом, для самостоятельного приобретения другого благоустроенного жилого помещения истцу и члену ее семьи необходимо иметь возможность накопить в течение трех лет сумму в размере не менее 1 521 450 рублей = 18 кв.м. х 3 чел. х 28 175 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с Законом Иркутской области № 125-оз от 17.12.2008 суд обязан учитывать имущественное положение истца ФИО1 и членов ее семьи - супруга и несовершеннолетнего сына.

Согласно сведениям из ЕГРН от 19.11.2018, ФИО2 являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности прекращено 15.12.2000 (л.д. 74).

Учитывая, что с даты прекращения права собственности прошло более 18 лет, суд не учитывает данное жилое помещение при рассмотрении спора (ст. 53 ЖК РФ).

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН сведений от 17.10.2018, 24.10.2018, ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 19.10.2018, 20.11.2018 зарегистрированные права на имеющиеся объекты недвижимости у ФИО1, ФИО3, ФИО2 отсутствуют (л.д. 24, 26, 31, 33, 73, 159).

Согласно справке ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно работает у ИП ФИО9 в должности кладовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Доход, подлежащий НДФЛ, за 12 месяцев начиная с октября 2017 года по сентябрь 2018 года составил 46 609,48 рублей (из них получено январь 2018 года – 6 227,87 рублей, сентябрь 2018 года – 13 549,41 рублей). За вычетом подоходного налога 6 059,23 рублей, доход составил за период с с октября 2017 года по сентябрь 2018 года составил 40 550,25 рублей. За вычетом подоходного налога доход за январь и сентябрь 2018 года составил 17 205,48 рублей (л.д. 39).

Из справки ИП ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №. следует, что ФИО1 работает у ИП ФИО10 в должности кладовщика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сумма дохода за отработанный период составила: сентябрь 3 867,69 рублей, октябрь 2018 года в размере 5 804,76 рублей, всего 9672,45 рублей (л.д. 133). За вычетом подоходного налога 1 257,41 рублей, заработная плата составила 8 415,04 рубля.

Согласно справке ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № доход ФИО1 за август 2018 года и сентябрь 2018 года составил соответственно 5 801,74 рубль и 15 483,26 рубля, всего 21 285 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 134). Таким образом, заработная плата за вычетом подоходного налога 2 767,05 рублей, составила 18 517,95 рублей.

Трудовые отношения ФИО1 также подтверждаются сведениями из трудовой книжки.

Согласно справкам ОГКУ «УСЗН по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, произведена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с июня по август 2018 года в размере 50 911 рублей. За июнь и сентябрь 2018 года произведена выплата в размере 923,65 рублей за каждый месяц. За сентябрь 2018 года выплата на ребенка составила 955,50 рублей. Ежемесячная выплата на ребенка составила за август 2018 года 10 390 рублей, сентябрь 2018 года в размере 10 390 рублей, октябрь 2018 года в размере 10 390 рублей (л.д. 39,40, 135, 136).

Согласно справке 2 НДФЛ за 2018 год, заработная плата ФИО2 в ООО «УИДК» составила за сентябрь 2018 года 24 283,56 рублей, за октябрь 2018 года 30 713,15 рублей, всего 54 996,71 рублей. За минусом подоходного налога в размере 7 150 рублей заработная плата составила 47 846,71 рублей (л.д. 172).

Согласно справке ООО «Тайфун» № от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила без учета подоходного налога 150 366,77 рублей, подоходный налог составил 19 548 рублей (л.д. 45).

Факт трудовых отношений ФИО2 с ООО «Тайфун», ООО «Усть-Илимский деревообрабатывающий комбинат» подтверждается сведениями в трудовой книжке (л.д. 127-129).

Согласно сведениям РЭО ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО2 транспортных средств не зарегистрировано (л.д. 167).

Согласно справке ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО2 не зарегистрировано водных транспортных средств (л.д. 27, 126).

Из справки Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО2 на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя не состоят, учредителями, руководителями организаций не является (л.д. 20, 72).

Согласно справке РЭО ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство (л.д. 29, 30).

В соответствии с экспертным заключением к отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Производственная компания «ЮВЕНТА», стоимость автомобиля «Хонда Фит», государственный регистрационный знак <***>, 2002 года выпуска, составляет 125 000 рублей по состоянию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-118).

Суммарный доход истца ФИО1 за расчетный период составляет 67483,24 (40 550,25 +8 415,04+18 517,95) рублей.

Суммарный доход ФИО2 составляет за расчетный период 198 213,48 (47 846,71+ 150 366,77) рублей.

Общий доход составляет 265 696,72 рублей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи составит 7 660,56 рублей 7 380,46 рублей (265 696,72/12/3), что ниже прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области от 27.04.2018 № 320-пп.

Из чего следует с учетом стоимости имущества - автомобиля в размере 125 000 рублей, что истец не имеет материальной возможности в течение трех лет накопить какую-либо сумму, в том числе более необходимой в размере 1 521 450 рублей, и приобрести за счет собственных средств другое благоустроенное жилое помещение, что позволяет суду установить ее объективную нуждаемость в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

При этом суд учитывает, что согласно п.п. «з» п. 5 «Перечня видов доходов, учитываемых органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в Иркутской области», являющегося Приложением к Закону Иркутской области «О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области» от 17.12.2008 № 125-оз, пособия на ребенка не относятся к доходам граждан и членов их семей, учитываемым органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими для предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

При решении вопроса о размере общей площади подлежащего предоставлению истцу другого пригодного для проживания жилого помещения суд учитывает следующее.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Таким образом, поскольку жилое помещение предоставляется истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Значения размера жилой площади, занимаемого истцом жилого помещения, не учитываются.

Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) указал о том, что Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, в связи с чем в данном случае необходимо применение в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Статьей 15 ЖК РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи и применительно к тому, что занимаемое истцом непригодное для проживания жилое помещение находится в жилом доме - бывшем общежитии коридорного типа и не имеет вспомогательных помещений, которые находятся при этой комнате, следует, что в общую площадь комнат подлежит включению жилая площадь самих комнат, а также доля площади вспомогательных помещений всего дома в целом, используемых для обслуживания более одной комнаты.

Согласно копии поэтажного плана и экспликации многоквартирного дома по состоянию на 2014 год по адресу: <...><адрес>, квартира истца № расположена на втором этаже указанного дома, состоит из: жилой комнаты - 13,3 кв.м, вспомогательной площади: кухни – 8,7 кв.м и коридора – 4,2 кв.м, а всего общей площадью 26,2 кв.м (л.д. 138-143).

Аналогичные данные указанные в техническом паспорте на жилое помещение.

Поскольку обязанность технической инвентаризации объектов недвижимого имущества возложена на Бюро технической инвентаризации, суд считает надлежащим доказательством размера общей площади поэтажные планы и экспликации к ним, и надлежащей общую площадь ранее занимаемого истцом жилого помещения – 26,2 кв.м.

Помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанные с их проживанием, расположены как на 1-ом, так и на 2-ом этажах дома, в том числе и для всех других имеющихся в доме комнат.

Поскольку в данном случае невозможно однозначно выделить конкретные помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд именно истца, то суд определяет общую площадь жилого помещения, подлежащую предоставлению истцу, в следующем порядке: жилая и вспомогательная площадь комнат истца плюс общая площадь всех вспомогательных помещений дома, приходящихся на долю комнат истца.

Соответственно, чтобы определить общую площадь, причитающуюся на квартиру истца, суд применяет по аналогии права ч. 2 ст. 42 ЖК РФ, то есть отношение площади всех квартир к площади вспомогательных помещений, используемых для удовлетворения бытовых и иных нужд всех комнат.

Всего общая площадь жилых квартир по дому составляет 355,3 кв.м.

Суд определяет площадь мест общего пользования в размере 11,9 кв.м, при этом исключается площадь общедомового имущества, не влияющего на рассчитываемую общую площадь предоставляемого жилого помещения, а именно: коридоров, тамбура, лестниц, раздевалок, сушилок, прачечной.

Площадь квартиры, занимаемой истцом, составляет 26,2 кв.м.

Расчет будет следующим:

26,2 / 355,3 х 11,9 = 0,87 кв.м – размер общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, согласно доли, приходящейся на занимаемое истцом жилое помещение.

Следовательно, по правилам ст. 89 ЖК РФ истец имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью 27,07 кв.м (26,2 + 0,87).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в пользование ФИО1 и членам ее семьи подлежит предоставлению жилое помещение общей площадью не менее 27,07 кв.м.

Довод ответчика о том, что переселение граждан осуществляется в соответствии с утвержденной программой и реестром переселения, суд не принимает. В положениях ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе жилые помещения которых признаны непригодными для проживания. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь (реестр очередности). Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Доводы ответчика о том, что истец является собственником жилого помещения, что исключает предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, суд во внимание не принимает.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Как установлено судом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным, включен в адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком направлено в разумные сроки требование к собственнику жилого помещения о сносе жилого дома суду не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела следует учитывая, что жилой дом включен в реестр ветхих и аварийных жилых домов в 2015 году, длящееся бездействие ответчика по принятию соответствующих мер, что ведет к нарушению жилищных прав и законных интересов истца.

Таким образом, с учетом длительного бездействия ответчика истица вправе по своему выбору требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение не создает угрозу для его жизни и здоровья.

В соответствии с определением суда от 30.11.2018 по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой было поручено ООО ЦНЭ ИО «Эксперт-Центр» (л.д.164-166).

Согласно заключению эксперта от 18.12.2018 № 02/19 техническое состояние квартиры, расположенной по адресу: <...><адрес>, оценивается как аварийное, недопустимое для проживания по существующим неудовлетворительным и небезопасным характеристикам строительных конструкций, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, грозящим опасностью обрушения, влекущим угрозу жизни и здоровью граждан для проживания в жилом помещении (л.д. 180-241).

Оценивая указанное экспертное заключение, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика, оснований для исключения данного доказательства, как не отвечающего требованиям ст. 60 ГПК РФ и Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001г. № 73-ФЗ, не имеется.

Заключение составлено компетентным экспертом, который определен руководителем ООО ЦНЭ ИО «Эксперт-Центр», состоящего в штате учреждения. Эксперт, участвовавший в проведении исследований и составлении выводов, имеет необходимую квалификацию, которая подтверждена соответствующими письменными доказательствами, приобщенными к заключению, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Личной заинтересованности эксперта в даче заключения и исходе дела суд не усматривает.

В соответствии со статьей 41 ФЗ N 73 от 31 мая 2001 г. "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судебная экспертиза может проводиться вне государственных судебно-экспертных учреждениях лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

Суд считает, что оснований не доверять выводам эксперта ФИО13 у суда не имеется. Как установлено материалами дела, ФИО13 имеет высшее профессиональное образование, квалификацию инженера по специальности инженер-строитель-технолог, прошел повышение квалификации по программе «Техническое обследование конструкций зданий и сооружений» и учебный курс для судебных экспертов, что подтверждается соответствующими свидетельствами и дипломами.

Как усматривается из материалов дела, лица, участвующие по данному делу, присутствовали при проведении осмотра экспертом. В распоряжение эксперта были представлены материалы данного гражданского дела, выводы эксперта по существу поставленных судом на разрешение экспертизы вопросов мотивированы, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам. Несогласие истца с экспертным заключением вызвано тем, что изложенные в нем ответы опровергают позицию ответчика.

По мнению суда, данное заключение в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, предусмотренным ст. 86 ГПК РФ и ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального закона, содержит подробное описание проведенного исследования и результаты исследования с указанием примененных методов, не допускает неоднозначное толкование, не вводит в заблуждение, является достоверным и допустимым доказательством. В связи с чем не имеется оснований для исключения данного экспертного заключения из числа надлежащих доказательств по делу. При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным положить указанное экспертное заключение в основу решения. Доказательства обратного ответчиком в судебное заседание не представлено.

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по вопросам применения статей 86-89 ЖК РФ. Вместе с тем, так как муниципальный жилищный фонд находится в ведении ответчика, конкретные жилые помещения, которые могут быть предоставлены истцу, представителем ответчика не указаны, суд считает возможным вынести решение, не определяя конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма истцу.

В силу изложенного, ответчик обязан предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населённого пункта г. Усть-Илимска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 27,07 кв.м. и находящемуся в черте населённого пункта г. Усть-Илимска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска предоставить ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Усть-Илимска Иркутской области, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 27,07 кв.м. и находящееся в черте населенного пункта г. Усть-Илимска Иркутской области.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Куренова