Решение № 2-2910/2020 2-2910/2020~М-2552/2020 М-2552/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2910/2020

№ 2-2910/2020

25RS0010-01-2019-005566-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года город Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Черновой М.А.,

при секретаре Дайнеко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Озерный», администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование требований, что с 07.03.2020 года является членом ГСК «Озерный» (ранее - ГСК «Озерный-1»). Уставом гаражного кооператива предусматривалось, что он создается для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. ГСК «Озерный» состоит из четырех блоков гаражей общей численностью 67 гаражных боксов. В данном кооперативе истцу принадлежат гаражный бокс № 37 площадью 40,4 кв.м., который, согласно справке о местоположении объекта недвижимости, имеет адресную привязку: г. Находка, в 225 м к югу от здания по ул. Мичманская, 1. Согласно справке за подписью председателя и казначея ГСК «Озерный» паевой взнос выплачен в полном объёме, задолженности по обязательным платежам, в том числе по оплате за землю, электроэнергию, САХ не имеет. Строительство гаражных боксов предшественником истца (как и остальными членами ГСК) велось хозяйственным способом за счет собственных средств. Все время он своевременно оплачивал устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи на содержание управления кооперативом и технического персонала, плату за землю, содержание подъездного пути к ГСК «Озерный» и внутренних дорог, задолженности по названным платежам истец не имеет. 03.08.2020 истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. 12.08.2020 заявителя уведомили о том, что государственная регистрация приостановлена в связи с тем, что не предоставлены необходимые документы, было предложено предоставить разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с тем, что получить названные документы в ГСК «Озерный» и предоставить их в регистрирующий орган истец не смог, в государственной регистрации права ему было отказано. Вместе с тем истцу известно о том, что изначально земельный участок площадью 2,7 га, на котором построены гаражи, решением земельной комиссии от 10.03.1993 № 131 был передан в аренду на 49 лет ТОО «Хозрасчетное строительное объединение» (ТОО «ХСО») для строительства боксовых гаражей, на ТОО «ХСО» же было выдано и разрешение на строительство, тогда же и было начато строительство гаражей. В 1998 году постановлением мэра г. Находки № 1325 от 27.08.1998 у ТОО «ХСО» земельный участок площадью 1,8 га с его согласия был изъят и передан для продолжения строительства индивидуальных гаражей боксового типа ГСК «Озерный». Большинство гаражей, в том числе и истца, были закончены строительством до 1996 года, о чем свидетельствует технический паспорт. Согласно акту экспертизы № 54/10Н построенный гаражный бокс соответствует действующим строительным нормам и правилам, в нем обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными в нормах технологическими или бытовыми условиями; сам гаражный бокс с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует; в целом несущие конструкции бокса находятся в удовлетворительном и работоспособном состоянии, при которых объект является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № 37 общей площадью 40,4 кв.м., расположенный в 225 метрах к югу от здания по ул. Мичманская, 1 в г. Находка Приморского края.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ГСК «Озерный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела кооператив извещен надлежащим образом, направлено ходатайство от имени председателя кооператива о рассмотрении дела в отсутствие представителя кооператива. По существу заявленных исковых требований указано, что против их удовлетворения председатель не возражает.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Находкинского городского округа не явился, направлены письменные возражения на иск, в которых указано, что постановлением Мэра г. Находка № 1325 от 27.08.1998 г. гаражно-строительному кооперативу «Озерный» с 01.08.1998 г. в аренду на один год был предоставлен земельный участок площадью 6311 кв.м. в районе озера Солёное для продолжения строительства индивидуальных гаражей боксового типа. Сведения о заключении ГСК «Озерный» договора аренды земельного участка и получения разрешения на строительство гаражных боксов в администрации, в материалах дела отсутствуют. Истец также не указывает на получение разрешения на строительство ГСК «Озерный» и ввод законченных строительством гаражных боксов в эксплуатацию. Кроме того, истец ссылается на разрешение на строительство, выданное ТОО «ХСО», однако, доказательства правопреемства последнего к ГСК «Озерный» в отношении гаражных боксов отсутствуют. Просили принять решение с учетом изложенных доводов и рассмотреть дело в отсутствие представителя органа местного самоуправления.

Суд, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям действовавшего в спорный период Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

Как следует из материалов дела, архивной выпиской, выданной архивным отделом администрации Находкинского городского округа № 1063 от 09.06.2010 из протокола № 31 заседания исполкома Находкинского городского совета народных депутатов от 26.12.1989 г. установлено, что решением № 816 Совету объединения молодежных жилых комплексов был отведен земельный участок площадью 1,18 га под строительство гаража спецмашин и машин клуба автолюбителей с открытыми спортплощадками культурно-оздоровительного центра в районе озера Солёного.

В целях дальнейшего укрепления строительной базы генподрядной организации МЖК решением земельной комиссии городского совета № 131 от 10.03.1993 г. товариществу с ограниченной ответственностью «Хозрасчетное строительное объединение» (ТОО «ХСО») были предоставлены земельные участки в аренду на 49 лет под строительство объектов: жилой микрорайон по ул. Энтузиастов, площадью 10,25 га, 0,21 га под КРП к данному микрорайону, боксовые гаражи в районе обходной магистрали, площадью 2,7 га, гаражи спецмашин в районе обходной магистрали, площадью 1,18 га.

Согласно топосъемке, границы участка, отведенного решением земельной комиссии городского Совета № 131 от 10.03.1993 г., площадью 1,18 га под строительство гаражей спецмашин в районе озера Солёного в аренду на 49 лет, на дежурный план города нанесены и согласованы.

Свидетельством о государственной регистрации № 3210 от 15.12.1994 г. подтверждается, что Гаражно-строительный кооператив «Озерный-1» прошел государственную регистрацию в администрации г. Находка.

Согласно п. 2.1 Устава Гаражно-строительного общества «Озерный-1», действовавшего в 1994 году, общество было создано с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

06.04.1995 г. с ТОО «ХСО» был заключен договор аренды земельного участка № 669, предметом которого явился земельный участок, площадью 1,18 га, предназначенный для строительства гаража спецмашин находящийся в пределах ведения Находкинского городского Совета народных депутатов, расположенный в районе озера Солёного.

02.05.1995 г. ТОО «ХСО» инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Находка было выдано разрешение № 76 для производства строительно-монтажных работ под строительство гаража спецмашин и машин клуба автолюбителей в районе озера Соленого.

Постановлением мэра г. Находка Приморского края № 1325 от 27.08.1998 г. с согласия ТОО «ХСО» был изъят земельный участок площадью 1,18 га в районе озера Соленого в границах, согласно плана и передан ГСК «Озерный» из состава земель городской застройки земельный участок площадью 0,6311 га, в районе озера Солёного в аренду сроком на 1 год под продолжение строительства индивидуальных гаражей боксового типа в границах прилагаемого плана.

25.11.1998 г. между администрацией г. Находка и ГСК «Озерный» был заключен договор аренды земельного участка № 1465, согласно которому администрация г. Находки передала в аренду сроком на один год земельный участок площадью 0,6311 га расположенный в экономической зоне № 5 в районе озера Солёного под продолжение строительства индивидуальных гаражей боксового типа.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, Гаражно-строительный кооператив «Озерный» был зарегистрирован и поставлен на учет в налоговом органе 30.12.1998 года.

Согласно изменению в устав, протоколом общего собрания № 2 от 26.10.2010 г. наименование ГСК «Озерный-1» изменено на ГСК «Озерный».

Согласно соглашению от 22.02.2002 г. договор аренды земельного участка № 1465 от 25.11.1998 г. расторгнут с 01.01.2002 г.

22.02.2002 г. на основании постановления мэра г. Находка № 299, ГСК «Озёрный» с 01.01.2002 г. из состава земель городской застройки был передан земельный участок площадью 0,6311 га, расположенный в 150 метрах к югу здания по ул. Мичманская, 1 в г. Находке в аренду сроком на три года под продолжение строительства гаражей боксового типа в границах плана, и был заключен договор аренды № 2334-02 от 22.02.2002 г., в который вносились изменения, о чём имеются соглашения от 10.07.2003 г., 09.02.2004 г., 16.09.2005 г., 23.05.2006 г., 16.09.2009 г.

В связи с тем, что председателем гаражно-строительного кооператива договор аренды№ 2334-02 от 22.02.2002 г. не был зарегистрирован в установленном законом порядке, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на гаражный бокс в Росреестре по Приморскому краю.

Рассматривая требование ФИО1 о признании за ним права собственности на гаражный бокс, и анализируя находящиеся в материалах дела документы, суд учитывает следующее.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст.12 ГК РФ).

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Озерный» и ему принадлежит гаражный бокс № 37 в блоке гаражей, которые в соответствии с адресным реестром Находкинского городского округа имеют следующую адресную привязку: г. Находка, в 225 метрах к югу от здания по ул. Мичманская, 1, паевой взнос им выплачен полностью, задолженности перед ГСК, в том числе по членским взносам, не имеет, что подтверждается справкой председателя ГСК «Озерный» от 09.03.2020.

Техническим планом спорного гаражного бокса от 03.07.2020 г. подтверждается его площадь 40,4 кв.м., как заявлено истцом.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №54/10Н от 31.07.2020 г. конструктивные и объёмно-планировочные решения части здания блокированной застройки - гаражного бокса № 37 общей площадью 40,4 кв.м. в ГСК «Озерный», расположенном по адресу: Приморский край, г. Находка, в 225 м к югу от дома № 1 по ул. Мичманская, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а именно соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Техническое состояние оценивается как удовлетворительное. Несущие конструкции части здания блокированной застройки – гаражного бокса № 37 с технической точки зрения пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует. Несущие конструкции части здания блокированной застройки - гаражного бокса не угрожают жизни и здоровью граждан.

Суд учитывает положения п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором указано, что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос.

Таким образом, учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГСК «Озерный» построен созданным для этих целей ГСК на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, истец и его предшественник владеет данным гаражным боксом более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос ФИО1 выплатил, соответственно гаражный бокс № 37 в ГСК «Озерный» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами. То обстоятельство, что договор аренды от 22.02.2002 г. № 2334-2 не прошел государственную регистрацию, а, следовательно, считается не заключенным и не имеющим юридических последствий, не является основанием, препятствующим истцу в оформлении права собственности в отношении спорного объекта недвижимости.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 218 ГК РФ суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный объект.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Озерный», администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........> края, право собственности на гаражный бокс № 37, общей площадью 40,4 кв.м., расположенный в 225 метрах к югу от здания по ул. Мичманская, 1 в г. Находка Приморского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья М.А. Чернова

решение в мотивированном виде

принято 02.11.2020