Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-792/2019

Дело № 2а-792/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сычевой Е.Е.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Токовой П.Е.,

при секретаре Копыловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> обратилось в <адрес> районный суд <адрес> с административным иском об установлении мер административного надзора в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению от отбытия срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Административный истец просил установить осужденному меры административного надзора на 3 года, запретить: пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; пребывание вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23-00 до 06-00 часов; выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания, возложить обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, письменных возражений относительно иска не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор полагал целесообразным иск удовлетворить.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу о необходимости установлении мер административного надзора.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 173.1 ч. 2 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление административного надзора в отношении лица, признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем, является обязательным на срок от 1 до 3 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 данного закона, при наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом, установлено, что Бурлак относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Бурлак осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к наказанию по настоящему приговору присоединено наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Бурлака об изменении исправительного учреждения удовлетворено, постановлено перевести его в колонию-поселение на 1 год 2 месяца 11 дней.

Из характеристики и материалов дела следует, что Бурлак за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности (2 раза), поощрялся 12 раз, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Бурлак осужден за совершение особо тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с заключением администрации исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на 3 года.

Установление мер административного надзора на данный срок будет способствовать контролю со стороны органов внутренних дел за поведением осужденного, в целях профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00; являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора установить на 3 года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Сычева