Решение № 2А-2210/2019 2А-2210/2019~М-2095/2019 М-2095/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-2210/2019Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2019г Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Водовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2210/19 по административному иску ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары, УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава, Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, указав, что в ОСП Куйбышевского района г.Самара ООО «АФК» был предъявлен для принудительного исполнения судебный приказ №2-1702/17, выданный мировым судьей судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г.Самара Самарской области, о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <...> руб. Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении решения суда, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет <...> руб., просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самара по Самарской области ФИО5, обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника. В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г.Самара не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание представитель УФССП России по Самарской не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известил. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В соответствии со ст. 2 ФЗ “ Об исполнительном производстве” задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ч. 7 ст. 64 ФЗ “ Об исполнительном производстве”, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель также вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Согласно ст. 2 указанного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Из положений ст. 12 ФЗ « О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из материалов дела следует, что 14.09.2017г мировым судьей судебного участка №23Куйбышевского судебного района г.Самара Самарской области вынесен судебный приказ № по заявлению ООО «АФК» о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере <...> коп. 08.11.2017г судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самара возбуждено исполнительное производство по судебному приказу от 14.09.2017г. В период с 12.11.2017г по 05.09.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самара были осуществлены запросы о наличии денежных средств в различных банках Российской Федерации, ПФР, в ГИБДД -о наличии в собственности должника транспортных средств. Согласно сообщениям указанных учреждений не имеется сведений о наличии у должника денежных средств, в собственности транспортных средств. 21.05.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самары вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 02.09.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самара был осуществлен выход по месту жительства должника <адрес>, в ходе которого установлено отсутствие имущества, подлежащего аресту, что подтверждается актом. 18.09.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 02.10.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самара получены сведения из Пенсионного Фонда в Куйбышевском районе г.Самара, согласно которым ФИО2 как получатель пенсии не значится. 03.10.2019г судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самара был осуществлен выход по месту жительства должника <адрес>, в ходе которого установлено отсутствие имущества, подлежащего аресту. В доме находятся предметы обычной домашней обстановки и обихода, что подтверждается актом. 11.10.2019г начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г.Самара составлен акт, в соответствии с которым установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 11.10.2019г начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г.Самара вынесено постановление об окончании и возвращении взыскателю исполнительного документа, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Установив, что судебный пристав исполнитель в производстве которого находилось исполнительное производство в отношении должника совершил ряд исполнительных действий, прямо предусмотренных законом, и учитывая, что для признания действий пристава незаконными необходимо одновременно наличие совокупности двух условий- несоответствие указанных действий требованиям закона и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, чего в данном случае судом не установлено, оснований для удовлетворения требований ООО «АФК» не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, судья В удовлетворении административного иска ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары, УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019г. Судья п/п Т.Н.Ломакина Копия верна. Судья Суд:Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Истцы:ООО "Агентство Финансового Контроля" (подробнее)Ответчики:ОСП Куйбышевского района г.Самара СПИ Резачкина Е.М. (подробнее)Управление ФССП Росиии по г.Самара (подробнее) Судьи дела:Ломакина Т.Н. (судья) (подробнее) |