Решение № 2-2225/2019 2-2225/2019~М-1568/2019 М-1568/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-2225/2019

К делу № 2-2225/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в УПФР в г. Таганроге по вопросу реализации пенсионных прав гражданина РФ. <дата> комиссией УПФР в г. Таганроге было принято решение № об отказе ей в назначении пенсии с учетом имеющегося у нее специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данным решением ей отказано в зачете в специальный стаж периода работы с 03.09.1985 по 18.09.1988 прядильщицей в прядильном цехе в Донецком хлопчатобумажном цехе, поскольку профессия «прядильщица» отсутствует в числе профессий рабочих, перечисленных в пунктах «Хлопчатобумажная и ватная промышленность».

Истица просит суд включить в специальный стаж работы период с 03.09.1985 по 18.09.1988, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать ей пенсию с <дата>, т.е. с момента возникновения права на получение пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий по доверенности от <дата> №, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО3, действующая по доверенности № от <дата>, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на иск, в которых указано, что специальный стаж истицы по пп. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составил 14 лет 1 месяц 26 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии, т.к. для того, чтобы пойти на пенсию по указанному основанию необходимо иметь не менее 15 лет специального стажа.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 предусмотрено суммирование периодов работы с различными условиями труда, дающими право на назначение досрочной пенсии. В частности, к периодам работы, предусмотренным пп. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ суммируются периоды работы по пп. 2 ч. 1 ст. 30 этого же закона, т.е. работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В спорный период с 03.09.1985 по 18.09.1988 истица работала прядильщицей в прядильном цехе в Донецком хлопчатобумажном комбинате. Списком № 2 (1956 г.) и Списком № 2 (1991 г.) работа в указанной профессии в производстве, в котором работала истица, права на назначение досрочной пенсии не давала. Истица работала в хлопчатобумажной промышленности, а правом на досрочную пенсию пользовались и пользуются прядильщицы, работающие в льняной и пенько-джутовой промышленности. Таким образом, правовых оснований для включения спорного периода работы в стаж работы по Списку № 2 не имеется.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из решения об отказе в назначении пенсии № от <дата> следует, что страховой стаж ФИО1 составил 23 года 05 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ по п. 3 ч. 1 ст. 30 – 14 лет 01 месяц 26 дней при требуемом для выхода на пенсию женщинам в возрасте 50 лет не менее 15 лет, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии по указанному основанию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила). Указанными Правилами предусмотрено суммирование периодов работы при досрочном назначении трудовой пенсии. Так к периодам работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) – трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в период времени с 03.09.1985 по 18.09.1988 она работала прядильщицей в прядильном цехе в Донецком хлопчатобумажном комбинате.

Из решения об отказе в назначении пенсии № от <дата> следует, что указанный период работы не включен в специальный стаж истицы по Списку № 2 (1956 г.), т.к. в числе профессий рабочих, перечисленных в пунктах «Хлопчатобумажная и ватная промышленность» подраздела 3 «Прядильное производство» Раздела ХХI «Легкая промышленность» профессия прядильщица не предусмотрена.

Списком № 2 (1991 г.) предусмотрено право на получение досрочной пенсии прядильщиками, занятыми в мокром прядении, в льняном и пенько-джутовом производстве в легкой промышленности (позиция 2210400а-17501).

Поскольку истица работала в производстве, в котором прядильщики не пользовались правом на назначение досрочной пенсии по Списку № 2, оснований для включения спорного периода в стаж по Списку № 2 не имеется.

Между тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130 утвержден Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет. К числу таких производств относится хлопчатобумажное производство, профессия «прядильщики». С учетом указанного постановления период с 03.09.1985 по 18.09.1988 подлежит включению в специальный стаж работы истицы.

Поскольку стаж работы истицы прядильщиком составил менее 20 лет, истица не имеет права на назначение досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130.

Между тем Правилами № 516 от 11.07.2002 предусмотрена возможность суммирования периодов работы женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью с периодами работы с тяжелыми условиями труда и периодами работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. С учетом указанных правил специальный стаж истицы составит: 03 года 00 месяцев 16 дней + 00 лет 00 месяцев 00 дней + 14 лет 01 месяц 26 дней = 17 лет 02 месяца 12 дней, что также является не достаточным для назначения досрочной пенсии.

При таком положении, в связи с отсутствием у истицы необходимой продолжительности специального стажа, оснований для досрочного назначения ей пенсии не имеется.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии ФИО1 период с 03.09.1985 г. по 18.09.1988 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2019 г.