Постановление № 5-105/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-105/2020

Дело №5-105/2020, 24RS0048-01-2020-001694-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

пр. Ульяновский, 4и 14 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Кузнецов Р.М., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, ст. оперативного дежурного ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт <данные изъяты>, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес> регистрации на территории РФ не имеющего, не трудоустроенного, состоящего фактически в брачных отношениях, имеющего малолетнего ребенка (со слов), русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

08.02.2020 в 11 часов 45 минут на территории ТП Взлетка Советского района г. Красноярска в районе <адрес>, при проверке документов установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающий в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пребывая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания 15.02.2013.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, суду пояснив, что русским языком владеет, из России не выехал, так как его мать ФИО9 и малолетний ребенок ФИО5 являются гражданами РФ и проживают на территории РФ, с которыми он поддерживает связь.

Согласно ст.4.1 и ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его личным объяснением, протоколом об административном правонарушении, рапортами полицейских ОВ ППСП ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» от 08.02.2020, а также отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 признает вину и раскаивается в содеянном, поддерживает связь с матерью малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 года №11-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО1 на территории Российской Федерации проживает мать и малолетний ребенок, являющиеся гражданами РФ, таким образом, выдворение из РФ ФИО1 может привести к разрыву семейных, родственных связей, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: идентификатор 18880324201520000503, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>; КПП 246601001; р\с <***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001; ОКТМО 04701000; КБК 18811609000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Р.М. Кузнецов