Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-427/2020

Дело №2а-427/2020

УИД 26RS0014-01-2020-000374-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Преображенской П.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к главе администрации муниципального образования Узловский район Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к главе администрации муниципального образования Узловский район Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица.

В обоснование административного иска указал, что бездействием ответчика, выраженными в не направлении истцу по его обращению ДД.ММ.ГГГГ надлежаще заверенной копии протокола жилищной комиссии о снятии с жилищного учета нарушены права истца, а также нормы и сроки, установленные Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По мнению истца, указанное бездействие истца незаконное.

На основании изложенного истец просил: бездействие главы администрации муниципального образования Узловский район Тульской области, касающееся не направления в адрес ФИО2 протокола уполномоченного органа администрации муниципального образования Узловский район Тульской области о снятии его с жилищного учета, признать незаконным.

Обязать главу администрации муниципального образования Узловский район Тульской области, предоставить ФИО2 протокол уполномоченного органа администрации муниципального образования Узловский район Тульской области о снятии его с жилищного учета.

В судебное заседание административный истец не явился по неизвестной суду причине.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно представленным возражениям на иск администрацией на обращение ФИО2 направлялась выписка из постановления о зачислении ФИО2 в единый список очередности для улучшения жилищных условий, затем истцу было разъяснено, что постановление о зачислении ФИО2 в единый список очередности для улучшения жилищных условий будет направлено позже после его согласования.

ДД.ММ.ГГГГ. указанное постановление ФИО2 было направлено, в связи с чем бездействие должностного лица администрации МО Узловский район не нашло своего подтверждения Просил у удовлетворении иска отказать..

Выслушав представителя административного истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, через своего представителя по доверенности, в адрес администрации муниципального образования Узловский район Тульской области направлено письменное обращение с просьбой направить надлежаще заверенные копии протоколов жилищной комиссии (органа, отвечающего за жилищный учет в администрации МО Узловский район и (или) г. Узловая) о принятии ФИО2 на жилищный учет и о снятии ФИО2 с жилищного учета в администрации МО Узловский район и (или) г. Узловая.

ДД.ММ.ГГГГ №-ог в адрес истца ответчиком направлена выписка из постановления главы администрации г. Узловая и Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачислении в список очередности для улучшения жилищных условий», и разъяснение, что постановление о снятии ФИО2 с учета будет направлено в адрес истца, после его согласования, копии протоколов жилищной комиссии направить не представляется возможным в связи с тем, что данный документ является документом внутреннего пользования органа местного самоуправления и предоставляется по запросу правоохранительных органов.

ФИО2 посчитав свое право нарушенным, обратился в суд с административным иском и просил признать бездействие администрации МО Узловский район незаконным и обязать ответчика предоставить протокол уполномоченного органа о снятии его с жилищного учета.

В своих возражениях административный ответчик указывал, что на обращение ФИО2 администрация МО Узловский район не бездействовала, направила истцу выписка из постановления о зачислении ФИО2 в единый список очередности для улучшения жилищных условий, затем постановление о зачислении ФИО2 в единый список очередности для улучшения жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии со ст. 5 Закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии со ст. 12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Обстоятельства, свидетельствующие о надлежащем исполнении администрацией муниципального района обязанностей, возложенных на нее указанными выше нормативными правовыми актами, при рассмотрении дела не установлены.

Так, ФИО2 просил направить в его адрес надлежаще заверенную копию протокола жилищной комиссии о снятии с жилищного учета, чего сделано не было.

Ответ, что данный документ является документом внутреннего пользования органа местного самоуправления и предоставляется по запросу только правоохранительных органов, не содержит в себе ссылок на закон и иные нормативно-правовые акты.

Администрацией МО Узловский район обращение административного истца о предоставлении протокола жилищной комиссии о снятии с жилищного учета не рассмотрено по существу обращений истца.

Таким образом, бездействие администрации МО Узловский район по не направлению в адрес ФИО2 протокола уполномоченного органа администрации муниципального образования Узловский район Тульской области о снятии его с жилищного учета подлежит признанию незаконным.

Для восстановления нарушенных прав истца имеются основания обязать ответчика предоставить административному истцу протокол уполномоченного органа о снятии его с жилищного учета.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к главе администрации муниципального образования Узловский район Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица удовлетворить.

Бездействие Главы администрации муниципального образования Узловский район Тульской области, касающееся не направления в адрес ФИО2 протокола уполномоченного органа администрации муниципального образования Узловский район Тульской области о снятии его с жилищного учета, признать незаконным.

Обязать Главу администрации муниципального образования Узловский район Тульской области, предоставить ФИО2 протокол уполномоченного органа администрации муниципального образования Узловский район Тульской области о снятии его с жилищного учета.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья В.В. Гужов