Решение № 2А-264/2018 2А-2990/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-264/2018

Дело № 2а-264/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Гончарова В.Н., при секретаре Паладий Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, заинтересованные лица: Штормовский сельский совет, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, о признании незаконным и отмене постановления администрации, возложение обязанности осуществить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

В ноябре 2017 года ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, заинтересованное лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Штормовский сельский совет Республики Крым, ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления администрации Штормовского сельского поселения Сакского района от 21.07.2017 г. №346-з «О повторном рассмотрении заявления ФИО2». Обязании администрацию Штормовского сельского поселения Сакского района вынести постановление о передаче в собственность ФИО2 земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-106/2017 признано незаконным постановление администрации Штормовского сельского поселения Сакского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з, о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью №м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанным решением суда администрация Штормовского сельского поселения Сакского района, обязана повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

Постановлением администрации Штормовского сельского поселения Сакского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О повторном рассмотрении заявления ФИО2» истице отказано в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку в состав указанного земельного участка входит земельный участок площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №1068, расположенный по адресу: <адрес>, №а.

Кроме того, на испрашиваемом земельном участке находится объект недвижимого имущества, зарегистрированный на праве собственности за ФИО5 в похозяйственней книге Штормовского сельского совета №2011-2015 г.

Истица считает, что указанное постановление является не законным и подлежит отмене, поскольку противоречит решению Штормовского сельского совета от 22.08.2011 №253, которым истице выдано разрешение на составление технической документации, удостоверяющих право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, из земель находящихся в пользовании по адресу: <адрес>, технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что имеет законное право на получение в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Пояснили, что истица является собственником жилого дома площадью 46,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с техническим паспортом на БРТИ г. <адрес> земельного участка находящегося в пользовании истицы составил <данные изъяты>. Решением Штормовского сельского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истице выдано разрешение на составление технической документации по землеустройству, удостоверяющих право собственности на земельный участок из земель находящихся в пользовании площадью <данные изъяты>

В 2011 году гр. ФИО3 при помощи должностных лиц Штормовского сельского совета АР Крым, незаконно завладел частью земельного участка находящегося в пользовании у истицы площадью <данные изъяты>, получив на земельный участок государственный акт на право собственности на землю, земельному участку присвоен отдельный адрес: <адрес>. Кроме того, ФИО1 завладел находящимся на земельном участке недвижимым имуществом ФИО2, перестроил его по своему усмотрению зарегистрировал право собственности в похозяйственней книге.

Решением Сакского районного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменений определением Апелляционного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ государственный акт о праве собственности ФИО3 на земельный участок площадью 0,12 га., по адресу: <адрес> – отменен.

Приговором Сакского горрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо Штормовского сельского совета АР Крым ФИО6 привлечена к уголовной ответственности за подделку документов, на основании которых ФИО3 получил государственный акт на право собственности на земельный участок.

Данные обстоятельства не приняты административным ответчиком во внимание.

Представители административного ответчика и заинтересованных лиц в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, возражения на исковые требования не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика и заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Так судом установлено, что согласно решения Штормовского сельского совета <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче разрешения на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок» истцу выдано разрешение на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, из земель, находящихся в пользовании в границах населенного пункта и расположенный по адресу: <адрес> №, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, находящийся у нее в собственности согласно договора дарения НА №, зарегистрированного в Евпаторийском межгородском бюро регистрации и технической инвентаризации за регистрационным №, книга № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вступившего в законную силу решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования ФИО2 к Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Штормовскому сельскому поселению Сакского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании отказа незаконным и признании права собственности на земельный участок удовлетворены частично. Признано незаконным Постановление Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка», в части отказа администрации Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в передаче ФИО2 в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, обязано Администрацию Штормовского сельского поселения Сакского района повторно рассмотреть вопрос о передаче земельного участка в собственность. Признано за ФИО2 право на завершение оформления ранее возникшего права собственности, в соответствии со ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», на земельный участок площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>. Администрация Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым обязана повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>».

В соответствии с обжалуемым Постановлением администрации Штормоского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О повторном рассмотрении заявления ФИО2» истице отказано в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку в состав указанного земельного участка входит земельный участок площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №а.

Кроме того, на испрашиваемом земельном участке находится объект недвижимого имущества, зарегистрированный на праве собственности за ФИО3 в похозяйственней книге Штормовского сельского совета № г.

В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый №, по адресу: <адрес>, №а, принадлежит ФИО3 на основании государственного акта на право собственности на земельный участок №

Кроме того, судом установлено, что в производстве Сакского районного суда Республики Крым находится гражданское дело № по иску Сакского межрайонного прокурора Республики Крым в защиту интересов Муниципального образования Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района, Республики Крым к ФИО3, ФИО8, третьи лица ФИО9, ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, сносе самовольной постройки, возврате земельного участка, из материалов которого следует, что согласно копии извлечения из Государственного реестра прав на недвижимое имущество ФИО3 являлся собственником жилого дома площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, №а.

Согласно копий договоров дарения указанный жилой дом был подарен ФИО9, которая подарила его ФИО8

В настоящий момент право собственности на указанный объект недвижимости не отменено и не оспорено.

Истица в судебном заседании подтвердила, что на спорном земельном участке находится объект недвижимости.

Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Статьей 13 Закона Республики Крым №38 – ЗРК от определено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, является: предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие места расположения объекта градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

Таким образом, судом достоверно установлено, что на испрашиваемом ФИО2 земельном участке находится объект недвижимости право собственности на которое зарегистрировано за ФИО8

Кроме того, земельный участок согласно выписки ЕГРП площадью <данные изъяты>м., по адресу: <адрес>, №а, является самостоятельным объектом недвижимости с характерными признаками объекта и регистрацией права за ФИО5

Согласно п. 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным прицепам земельного законодательства относится принцип: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

На основании изложенного суд не находит оснований к отмене Постановления администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 21.07.2017 года №346-з «О повторном рассмотрении заявления ФИО2», поскольку земельный участок испрашиваемый истицей обременен имущественными правами третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Руководствуясь ст. 174, 180, 218227,298 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров

Решение изготовлено в окончательной форме 12.02.2018 года

Судья В.Н. Гончаров