Решение № 2-2409/2019 2-2409/2019~М-2247/2019 М-2247/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-2409/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре Шенбергер Л.В.,

с участием: прокурора Лукашевич А.А., представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, действующего на основании доверенности № 12 от 20.03.2019 года ; ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-2409/19 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2 о выселении из жилого помещения и встречному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключения договора социального найма, предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма в связи со сносом дома,

установил:

Истец Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд к ответчику ФИО2 о выселении из жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 19.04.2019 года по результатам обследования квартиры № 7 по ул.Шевченко, д.53 в г.Ханты-Мансийске установлено, что в жилом помещении проживает ФИО2, с которым у Администрации города правоотношения по пользованию занимаемым жилым помещением не возникали. Проживание без законным оснований ответчика нарушает права собственника, в связи с чем, истец просит выселить ФИО2 из <...> Ханты-Мансийского автономного округа – Югры без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2 обратился к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска со встречными требованиями о признании права пользоваться жилым помещением на условиях договора социального найма, заключения договора социального найма, предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма в связи со сносом дома. Требования мотивировал тем, что проживает на законных основаниям в бывшем общежитии «Север», которое был передано администрации города Ханты-Мансийска. Имеет регистрацию в спорном жилом помещении с 31.10.2002 года. На основании Распоряжения Мэра города Ханты-Мансийска от 06.12.2005 года № 590-р общежитие «Север» выведено из состава общежитий и переведено в жилой фонд Занимаемое ФИО2 помещение представляло собой сушилку, площадью 6,3 кв.м, затем переведено в статус квартиры. Просит суд признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключить договор социального найма, предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма в связи со сносом дома.

Представитель истца (ответчика) Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Ответчик (истец) ФИО2 в судебном заседании исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска не признал, в удовлетворении иска просил отказать, встречные исковые требования поддержал по доводам встречного искового заявления, настаивал на удовлетворении встречного иска в полном объеме.

Заслушав представителя истца (ответчика) ФИО1, ответчика (истца) ФИО2, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска не подлежащими удовлетворению, необходимости удовлетворить встречный иск, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <...> является собственностью муниципального образования г.Ханты-Мансийска, что подтверждается выпиской Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска по состоянию на 20 мая 2019 года № 683.

Согласно Акту обследования жилищно-бытовых условий от 19.04.2019 года в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Шевченко, д.53, ком.7 проживает ФИО2.

В обоснование доводов искового заявления истец Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска ссылается на тот факт, что лицо, установленное Актом обследования жилого помещения от 19.04.2019 года, проживает в жилом помещении по адресу: <...> без законных оснований, подлежит выселению.

Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска принято решение «О сносе жилого дома № 53 по ул.Шевченко в г.Ханты-Мансийске».

Принимая решение по настоящему делу суд исходит из того, что в силу статей 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в Гражданском кодексе Российской Федерации, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Стороной должно быть доказано действительно ли существует у истца субъективное право, и подлежит ли оно защите в судебном порядке.

Согласно Положения «О Департаменте муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска», утвержденному решением Думы города №197 от 03.03.2006 года, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска является органом администрации города, осуществляющим от имени муниципального образования юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования при управлении муниципальным имуществом, в том числе жилищным фондом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения в силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. В предмет доказывания в данном случае входят наличие у истца законного права на истребуемую вещь, обладающую индивидуально- определенными признаками, сохранившуюся в натуре и утрата истцом фактического владения вещью, нахождение ее в чужом незаконном владении.

Истец в обоснование своих доводов указывает на незаконное проживание ответчика в спорном помещении в отсутствие документов и обязательств между сторонами, дающих право ответчику на проживание, что препятствует собственнику в осуществлении его прав.

Но данные доводы истца опровергаются письменными доказательствами, представленными ответчиком-истцом ФИО2

Как следует из материалов дела, на основании постановления Мэра города Ханты-Мансийска от 13.09.2002 года № 919 ФИО2 на состав семьи 1 человек было предоставлено муниципальное жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования – <...> жилой площадью 16,3 кв.м, на условиях краткосрочного найма сроком на 01.09.2003 года при условии сохранения трудовых отношений с Назымской НГРЭ.

С 31 октября 2002 года ответчик ФИО2 зарегистрирован по вышеуказанному адресу, что подтверждается штампом в паспорте ФИО2 67 13 296697, выданного 08.05.2013 года Отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в гор.Ханты-Мансийске.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Ответчиком ФИО2 представлены и подтверждены факты вселения в спорное жилое помещение как нанимателя, которому ранее было предоставлено указанное жилое помещение, факт пользования помещением на условиях социального найма и проживания в нем как нанимателя.

На основании Распоряжения Мэра города Хангты-Мансийска от 06.12.2005 года № 590-р «О переводе муниципальных общежитий в жилые дома» из состава общежитий с присвоением статуса жилого дома выведен дом № 53, расположенный по адресу: <...>.

На момент рассмотрения спора ФИО2 по указанному адресу регистрации имеет.

В положениях Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище. Однако до принятия Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 года №3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР» «установленный порядок», определяющий процедуру вселения в жилое помещение, понимался в правоприменительной практике исключительно в смысле соблюдения положений о прописке.

До введения в действие второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, иные основания предоставления жилых помещений, нежели предоставления общежития, служебного помещения, на основании социального найма, законодательством не было предусмотрено.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Жилищные правоотношения по поводу владения и пользования жилым помещением – <...> сложились в период действия ЖК РСФСР.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: <...> является муниципальное образование город Ханты-Мансийск (выписка из ЕГРН).

ФИО2 вселился в спорную комнату в установленном ЖК РСФСР порядке, приобрел право пользования спорным жилым помещением в силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ на условиях социального найма.

Ответчик ФИО2 фактически проживает и был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении социального фонда и иного права пользования у ответчика в силу норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, не могло возникнуть.

Таким образом, судом установлены правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства проживания ответчика-истца в спорном жилом помещении с 2002 года на условиях социального найма, основания для его выселения без предоставления иного жилого помещения отсутствуют.

На основании указанного, суд считает исковые требования Департамента муниципальной собственности ФИО2 не подлежащими удовлетворению по вышеизложенным мотивам и основаниям, а, соответственно, встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, подлежащими удовлетворению в части признания за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> дом 53квартира 7, на условиях социального найма.

Как указано в статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, а также вследствие действий ( бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно пояснений представителя Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска, спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что на дату принятия решения Администрации г.Ханты-Мансийска о признании спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, право пользования квартирой № 7 на условиях договора социального найма у ФИО2 не было утрачено, что Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска вправе рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 на условиях социального найма жилого помещения взамен сносимого.

Руководствуясь ст.ст.56, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2 о выселении из жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключения договора социального найма, предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма в связи со сносом дома, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> дом 53квартира 7, на условиях социального найма.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 7 августа 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Клименко Г.А.