Апелляционное определение № 33А-4473/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья: Селезнева Е.И. адм. дело № 33а-4473/2026

УИД: 63RS0041-01-2024-002102-67

№ 2а-58/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2026 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Демиховой Л.В., Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Павлове К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда г. Самара от 5 февраля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мыльниковой Н.В., пояснения административного истца ФИО2, его представителя ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, УФСИН России ФИО4 по апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России о признании незаконными бездействий должностных лиц и компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он находился под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. В нарушение действующего законодательства он фактически был лишен права на обеспечение жилищно-бытовых условий и санитарных условий при помывке в душе в старом корпусе обеих бань, а именно: отсутствие рабочих батарей (радиаторов) в помещении душевой и полное отсутствие отопления, отсутствие вешалок для одежды и полотенец в помещении душевых, полное отсутствие проточно-вытяжной или какой бы то ни было вентиляции в помещении душевой, отсутствие леек, а также сломаны смесители воды, отсутствие освещения в душевой, не работает слив использованной сточной воды, засор, вода стоит 10 см, обвалившийся потолок (панели) и отвалившаяся плитка на стенах, антисанитария – грибок, грязь, тараканы, дождевые черви.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд признать незаконными бездействие должностных лиц учреждения, выразившиеся в нарушении прав и законных интересов во время нахождения под стражей при помывке в душе, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением Советского районного суда г. Самары от 5 февраля 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано (т. 1 л.д. 219-227).

С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований (т. 2 л.д. 6-9).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечению доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 согласно справке о содержании в ФКУ СИЗО-1 России УФСИН России по Самарской области, осужден ДД.ММ.ГГГГ г. Самарским областным судом по части <данные изъяты> УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. (Bx. № № 24 апреля 2023 г.).

Прибыл ДД.ММ.ГГГГ г. из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по постановлению СО по Автозаводскому району г. Тольятти СУ СК РФ по Самарской области.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ г. в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области.

Прибыл ДД.ММ.ГГГГ г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Нижегородской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по постановлению Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г.

Содержался по постановлению следователя Ленинского МСО прикомандированного к 3-му отделу ОВД СУ СК России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании статьи 77.1 УИК РФ.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ г. в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области.

Прибыл ДД.ММ.ГГГГ г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. Содержался по постановлению следователя ОВД СУ СК России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании статьи 77.1 УИК РФ; по постановлению следователя 3-го отдела ОВД СУ СК России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании статьи 77.1 УИК РФ; по постановлению Самарского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. года на основании статьи 77.1 УИК РФ; по постановлению Самарского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании статьи 77.1 УИК РФ; по постановлению Самарского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании статьи 77.1 УИК РФ.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ г. в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области.

Согласно справке о содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ФИО1, следственно-арестованный по части <данные изъяты> УК РФ ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. и по прибытии был размещен в камеру №№.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области следует, что согласно журналу учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных за период содержания с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время от ФИО1 поступали следующие устные обращения:

- ДД.ММ.ГГГГ г. на личном приеме у руководства учреждения обращался по вопросу материального обеспечения. В ходе приема получил устное разъяснение по данному вопросу.

- ДД.ММ.ГГГГ г. на личном приеме у Главного инспектора УИС главной инспекции УИС УПОАО ФСИН России, полковника внутренней службы ФИО5 обращался по вопросу перевода в ИУ другого территориального органа УИС. В ходе приема получил устное разъяснение по данному вопросу.

Согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области от ФИО1 поступили следующие письменные обращения:

1) ДД.ММ.ГГГГ г. вх. № № о предоставлении результатов рассмотрения ранее направленного обращения, предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что нарушения условий содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УСИН России по Самарской области в рассматриваемый период не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований являются верными, вместе с тем, полагает необходимым отметить следующее.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определены в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ).

Согласно статье 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка). Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок: 1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; 2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых; 3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; 4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; 5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров; 6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач; 7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов; 8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб; 9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов; 10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду; 11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках; 12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы; 13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых; 14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых; 15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона, за исключением свиданий с защитником; 16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях; 17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами; 18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Положениями статьи 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Из содержания административного искового заявления и позиции ФИО1 следует, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области он фактически был лишен права на обеспечение жилищно-бытовых условий и санитарных условий при помывке в душе в старом корпусе обеих бань, а именно: отсутствие рабочих батарей (радиаторов) в помещении душевой и полное отсутствие отопления, отсутствие вешалок для одежды и полотенец в помещении душевых, полное отсутствие проточно-вытяжной или какой бы то ни было вентиляции в помещении душевой, отсутствие леек, а также сломаны смесители воды, отсутствие освещения в душевой, не работает слив использованной сточной воды, засор, вода стоит 10 см, обвалившийся потолок (панели) и отвалившаяся плитка на стенах, антисанитария – грибок, грязь, тараканы, дождевые черви.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. содержался в 1 и 2 корпусах.

Установлено, что часть нарушений, заявленных административным истцом также были выявлены в ходе проведения прокурорской проверки и нашли отражения в представлениях, которые в последующем явились поводом для обращения надзорного органа с административным исковым заявлением в суд об устранении нарушений материально-бытового обеспечения.

Согласно представленным в материалы дела копиям вступивших в законную силу судебных актов по административным делам №; № и №, часть вышеуказанных административным истцом нарушений имелись в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области.

Так, из содержания решения Советского районного суда г. Самара от 15 января 2024 г., оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 9 апреля 2024 г. и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 августа 2024 г. следует, что в результате проведенных прокуратурой Самарской области проверок в 2023 году были выявлены нарушения статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», уголовно-исполнительного законодательства и Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно в душевых помещениях режимного корпуса №№ внутренняя отделка помещений нарушена, имеются повреждения (отсутствует плиточное покрытие на стенах), что не позволяет проводить качественную влажную уборку и обработку моющими и дезинфицирующими средствами и создает условия для распространения различных инфекций, что отражено в представлении заместителя прокурора Самарской области от 31 января 2023 г. в адрес врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области (л.д.12). Из ответов начальника СИЗО-1 от 2 марта 2023 г., 5 апреля 2023 г., 20 апреля 2023 г. следует, что освещение в камерах №№, № восстановлено, для ремонта бани режимного корпуса №№ СИЗО-1 была приобретена кафельная плитка белого цвета, проводится работа по закупке плиточного клея, после чего будет произведен ремонт, в камерах сборного отделения организована уборка, а также 03 февраля 2023 г. в УФСИН России по Самарской области направлена заявка на выделение денежных средств (л.д.15, 26, 35).

Также указанными судебными актами установлено, что санитарно-техническое состояние душевых в помещении режимного корпуса №№ СИЗО-1 неудовлетворительное, отделка стен, потолка и пола душевого и раздевального помещения имеет множественные дефекты, что не позволяет провести качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, в раздевальном помещении отсутствует освещение.

Указанные нарушения подтверждаются справками специалистов ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России от 31 мая 2023 г. и от 14 сентября 2023 г.

Нарушения закона, указанные в представлениях заместителя прокурора области от 31 января 2023 г. за исх. № №, от 2 марта 2023г. за исх. № № и от 31 марта 2023 г. за исх. № №, ФКУ СИЗО-1 не устранены.

Также в подтверждение выявленных нарушений представлены фотографии камер (л.д.126, 127).

Факт наличия указанных нарушений административным ответчиком не оспаривался в ходе рассмотрения указанного дела не оспаривался.

Также, решением Советского районного суда г. Самара от 13 января 2025 г. и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 30 сентября 2025 г. установлено, что потолки в санитарном пропускнике режимного корпуса № № находятся в антисанитарном состоянии, имеются обильные следы плесени и грибковых образований; из 3 ламп дневного освещения в исправном состоянии находится только одна лампа; отсутствует отопление, из-за забитости стока плохо уходит вода; в связи с отсутствием вытяжки на потолке скапливается конденсат и в целом помещение санпропускника требует косметического ремонта.

В помещении санитарного пропускника режимного корпуса № № выявлены нарушения: ржавые трубы, частичное разрушение настенного и напольного покрытия (плитки), следы плесени и грибковых образований в результате неудовлетворительной работы вытяжной системы, отсутствие искусственного освещения и в целом помещение санпропускника требует косметического ремонта.

Данные нарушения отражены в представлении заместителя прокурора Самарской области от 29 марта 2024 г. №№ (л.д.17-19).

Из ответа начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области от 1 апреля 2024 г. следует, что в целях устранения недостатков, отраженных в предписании №№ от 28 февраля 2024 г., производится обработка стен и потолков от плесени и грибковых образований. 7 марта 2024 г. в УФСИН России по Самарской области направлена заявка на выделение лимитов бюджетных обязательств на приобретение светодиодных светильников в количестве 200 шт. Произведена очистка канализации. В настоящее время производится расчет строительных материалов для косметического ремонта санпропускника режимного корпуса №№ (л.д.20-26).

Из ответа начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области от 24 апреля 2024 г. следует, что в целях устранения недостатков, отраженных в предписании №№ от 29 марта 2024 г., производится обработка стен и потолков от плесени и грибковых образований. Произведена очистка систем канализации. В настоящее время производится расчет строительных материалов для косметического ремонта санпропускника режимного корпуса №№ (л.д.34-38).

Согласно справке по результатам проверки устранения ранее выявленных нарушений прокуратурой Самарской области санитарно-гигиенического законодательства в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области не были устранены недостатки в санитарном пропускнике режимного корпуса №№: санитарно-техническое состояние раздевалки и помывочной неудовлетворительное – на потолке отсутствует штукатурка, дефекты покрытия стен (отсутствует часть плитки) (л.д.46).

Следовательно, данное состояние стен не позволяет провести качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области не произведен ремонт стен, потолка и пола душевого и раздевального помещений санпропускника №№, но устранена недостаточность уровня искусственной освещенности в душевой (л.д.47).

Обстоятельства нарушений подтверждаются фотографиями (л.д.54-62).

При таких обстоятельствах, поскольку вступившими в законную силу судебными актами установлено наличие нарушений условий содержания, выразившихся в том, что в помещении санитарного пропускника режимного корпуса № № ржавые трубы, частичное разрушение настенного и напольного покрытия (плитки), следы плесени и грибковых образований в результате неудовлетворительной работы вытяжной системы, отсутствие искусственного освещения и в целом помещение санпропускника требует косметического ремонта; потолки в санитарном пропускнике режимного корпуса № № находятся в антисанитарном состоянии, имеются обильные следы плесени и грибковых образований; из 3 ламп дневного освещения в исправном состоянии находится только одна лампа; из-за забитости стока плохо уходит вода; в связи с отсутствием вытяжки на потолке скапливается конденсат и в целом помещение санпропускника требует косметического ремонта, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что надлежащих доказательств нарушения условий содержания истца под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Самара не имеется.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», следует, что к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соблюден ли срок обращения в суд, соответственно, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу части 2 статьи 12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного иска, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из содержания указанных норм следует, что не каждое, а лишь существенное и невосполненное несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает бесспорную правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, то есть право на присуждение компенсации не является абсолютным, должно быть установлено нарушение прав заключенного, что усматривается из совокупности положений статей 226, 27 и 227.1 КАС РФ.

Доказательств, подтверждающих причинение административному истцу физических и нравственных страданий, негативных эмоций и переживаний вышеприведенные нарушения (частичное разрушение настенного и напольного покрытия, частичное отсутствие искусственного освещения, отсутствие отопления, при наличии горячего водоснабжения, плохо работающий слив и плохо работающая вытяжка), в материалы дела не представлено. Фактов, свидетельствующих о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении с осужденным в рассматриваемом случае не установлено.

Несмотря на имеющиеся нарушения, административный истец не был лишен права на поддержание личной гигиены. В ходе рассмотрения дела административный истец также указал, что осуществлял гигиенические процедуры в том числе находясь в камере.

Судебная коллегия также полагает, что лица, совершение особо тяжкие преступления, и в последствие осужденные за их совершение к отбыванию наказания в исправительном учреждении строгого режима, увидев плесень и грибок на стенах душевой, от бесчеловечности испытывают глубокие нравственные страдания, требующие компенсации.

Доказательств того, что указанные обстоятельства (наличие грибка и плесени) нанесли здоровью административного истца какой-либо вред, материалы дела также не содержат.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Следует также отметить, что вопреки позиции ФИО1, часть описанных в административным исковом заявлении нарушений не нашли своего подтверждения входе рассмотрения дела.

Так, вопреки позиции административного истца об отсутствие в душевых вешалок для одежды и полотенец в помещении душевых, полном отсутствие проточно-вытяжной или какой бы то ни было вентиляции в помещении душевой, отсутствии леек, а также о том, что сломаны смесители воды, не работает слив использованной сточной воды, засор, вода стоит 10 см, антисанитария – грязь, тараканы, дождевые черви, судебная коллегия приходит к выводу, что доказательства указанными обстоятельствам в материалы дела не представлены. Также наличие указанных нарушений не подтверждается и результатами прокурорских проверок и обстоятельствами, установленными судом в вышеприведенных судебных актах.

В апелляционной жалобе оснований для отмены судебного акта не приведено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену решения суда также не допущено.

Доводы об отсутствии в судебном акте указания на участие в рассмотрении дела прокурора и допрос свидетелей не является основанием для отмены судебного акта и удовлетворения заявленных требований, ввиду наличия приведенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самара от 5 февраля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: