Решение № 2-467/2019 2-467/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-467/2019

Дело № 2-467/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлогорск 30 августа 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к ответчику Администрации МО «Янтарный городской округ» о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации МО «Янтарный городской округ», в котором просит:

-признать преимущественным правом ФИО1 на продление договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№>,находящегося но адресу: Калининградская область, пос. Янтарный, ул. проектируемая <№> под строительство индивидуального жилого дома, сроком до <Дата>.

-обязать Администрацию МО «Янтарный городской округ» заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 39:22:010005:46, находящегося но адресу: <Адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на срок с <Дата> до <Дата>.

В обоснование иска истец указывает, что на основании Постановления <№> от <Дата> главы администрации поселка Янтарный между Администрацией МО «поселокЯнтарный» и <ФИО>2 был заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>.Согласно условий договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимаем в аренду земельный участок из земель поселений с КН <№>, находящийся по адресу: <Адрес>, для использования в целях: проектирование и строительство жилого дома. Срок аренды земельного участка был установлен с <Дата> по <Дата>.

<Дата> между Администрацией МО «Янтарный городской округ и ФИО2 срок аренды земельного участка устанавливался с <Дата> по <Дата>.

<Дата> между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение об уступке прав по договору <№> от <Дата> аренды земельного участка.

<Дата> между Администрацией МО «Янтарный городской округ» иФИО3 срок аренды земельного участка устанавливался с <Дата> по <Дата>.

<Дата> междуФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение об уступке прав по договору <№> от <Дата> аренды земельного участка.

<Дата> между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу:<Адрес>, площадью застройки 171,3кв.м., КН объекта <№>.

<Дата> договор <№> от <Дата> аренды земельного участка между сторонами был расторгнут.

<Дата> на основании постановления <№> от <Дата> Администрацией МО «Янтарный городской округ» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>. Согласно условий договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с КН <№>, находящийся по адресу: <Адрес>, с видом разрешенного использования: проектирование и строительство жилого дома. Срок аренды земельного участка был установлен с <Дата> по <Дата>.

<Дата> Администрацией МО «Янтарный городской округ» ФИО1 было выдано разрешение па строительство <№> сроком до <Дата>.

<Дата> ФИО1 было подано заявление о продлении срока аренды земельного участка под незавершенный строительством индивидуальный жилой дом. <Дата> согласно ответа администрации ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в аренду под незавершенный строительством индивидуальный жилой дом. Свой отказ администрация мотивировала пп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, а именно, что предоставление земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения их строительства собственниками объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи:

Земельный участок с разрешенным использованием «под проектирование и строительство» использовался истцом по назначению, обязанности по договору исполнялись надлежащим образом, задолженности по арендной плате не имелось. До окончания срока аренды выполнено:

построен объект незавершенного строительства:

разработана проектная документация индивидуального жилого дома;

разработана Схема планировочной организации земельного участка;

разработана проектная документация по строительству индивидуального жилого дома;

получено разрешение на строительство RU <№> сроком до <Дата>."

В соответствии с пунктом 21ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся государственной или минимальной собственности и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для свершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

На момент обращения истца с заявлением о продлении договора аренды имелось предусмотренное п.п. 1 п.2 ст. З9.6 ЗК РФ основание для предоставления без проведения торгов спорного земельного участка.

Кроме того, у ФИО1 имеется действующее разрешение на строительство индивидуального жилого дома на спорном земельном участке, выданное администрацией муниципального образования от <Дата> со сроком действия до <Дата>.

Наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, перечень которых содержится в ст.39.6 ЗК РФ, не имеемся.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением о заключении (продлении) договора аренды спорного земельного участка имелись основания для удовлетворения заявления и заключения с ФИО1 договора аренды без проведения торгов, поскольку срок предоставления земельного участка для завершения строительства под строительство индивидуального жилого дома предусмотрен - 3 года.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск поддержала и подтвердила указанные в нем доводы.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав сторону истца и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления <№> от <Дата> администрации поселка Янтарный между Администрацией МО «поселокЯнтарный» и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>.Согласно условий договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимаем в аренду земельный участок из земель поселений с КН <№>, находящийся по адресу: <Адрес>, для использования в целях: проектирование и строительство жилого дома. Срок аренды земельного участка был установлен с <Дата> по <Дата>.

<Дата> между Администрацией МО «Янтарный городской округ» и ФИО2 срок аренды земельного участка устанавливался с <Дата> по <Дата>.

<Дата> между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение об уступке прав по договору <№> от <Дата> аренды земельного участка.

<Дата> между Администрацией МО «Янтарный городской округ» иФИО3 срок аренды земельного участка устанавливался с <Дата> по <Дата>.

<Дата> междуФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение об уступке прав по договору <№> от <Дата> аренды земельного участка.

<Дата> между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу:<Адрес> площадью застройки 171,3кв.м., КН объекта <№>

Доказательств об оспаривании зарегистрированного права собственности ФИО1 на указанныйобъекта незавершенного строительства администрация суду не предоставляла.

<Дата> договор <№> от <Дата> аренды земельного участка между Администрацией МО «Янтарный городской округ и ФИО1 был расторгнут.

<Дата> на основании постановления <№> от <Дата> АдминистрацииМО «Янтарный городской округ», между АдминистрациейМО «Янтарный городской округ» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>. Согласно условий договора аренды Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с КН <№>, находящийся по адресу: <Адрес>, с видом разрешенного использования: проектирование и строительство жилого дома. Срок аренды земельного участка был установлен с <Дата> по <Дата>.

<Дата> Администрацией МО «Янтарный городской округ» ФИО1 было выдано разрешение па строительство <№> сроком до <Дата>.

<Дата> ФИО1 было подано заявление о продлении срока аренды земельного участка под незавершенный строительством индивидуальный жилой дом.

Письменным ответом от <Дата> администрация отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду под незавершенный строительством индивидуальный жилой дом. Свой отказ администрация мотивировала пп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, а именно, что предоставление земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения их строительства собственниками объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке из земель поселений с КН <№> находящегося по адресу: <Адрес>, <Адрес> для использования в целях: проектирование и строительство жилого дома, расположен объект незавершенного строительством, имеющий процент готовности -8, принадлежащий истцу на праве собственности (согласно регистрационной записи <№> от <Дата>), который на момент рассмотрения данного спора в суде имеет процент готовности - 70, что следует из заключение эксперта, выполненного АНО 2Эско» <Дата> (л.д.50-62). При этом истцу администрацией МО «Янтарный городской округ выдано разрешение на строительство этого объекта недвижимости на срок до <Дата>. (л.д.9-10)

Как следует из материалов дела, постановлением <№> от <Дата> Администрации МО Янтарный городской округ был предоставлен ФИО1 в аренду земельный участок с КН <№> для завершения строительства указанного незавершенного строительством объекта недвижимости.

Вместе с тем земельный участок был предоставлен ФИО1 единовременно не на три года, а на один год, то есть с <Дата> по <Дата>.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 не реализовала в полном объеме свое право на получение земельного участка в аренду для завершения строительства своего объекта недвижимости (недостроенного ИЖС) на полных три года.

Принимая во внимание, что истец заключал с ответчиком договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта недвижимости на один год, то суд считает, что истец имеет право на реализацию предусмотренной перечисленными нормами земельного законодательства возможность продления договора аренды земельного участка для завершения строительства еще на два года из предусмотренных вышеуказанным законодательством - трех лет.

Доводы ответчика о том, что арендатором уже было реализовано право на заключение договора аренды без проведения торгов для завершения строительства на один год, судом отклоняется. Поскольку договор аренды земельного участка <№> от <Дата> был заключен на один год (из предусмотренных законом - три года), что позволяет истцу реализовать право на получение земельного участка в аренду на установленный нормой пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предельный трехлетний срок аренды земельного участка для таких целей, то есть еще на два года, что в данном случае не противоречит норме пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

Поэтому суд считает, что у ответчика в данном случае не имелось правовых оснований для отказа в заключении дополнительного соглашения об увеличении срока договора аренды спорного земельного участка по <Дата>, с учетом того, что ранее договор был заключен на один год.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части требований об обязывании ответчика заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, находящегося но адресу: <Адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на срок с <Дата> до <Дата>.

Что касается требований истца о признании преимущественным правом ФИО1 на продление договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№>,находящегося но адресу: <Адрес> под строительство индивидуального жилого дома, сроком до <Дата>, то суд считает это требование истца заявленным излишне, так как при удовлетворении судом требования истца о заключении соглашения о продлении договора аренды земельного участка на срок два года, требования истца о преимуществе права на продление договора аренды не имеют правового значения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <№>, находящегося по адресу: <Адрес>, для индивидуальной жилой застройки, на срок с <Дата> по <Дата>, под незавершенный строительством объект недвижимости - ИЖД.

В остальной части исковых требований отказать истцу.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.