Решение № 2А-927/2020 2А-927/2020~М-869/2020 М-869/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-927/2020

Дело № 2а - 927/2020

39RS007-01-2020-001264-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 13 ноября 2020 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н. Н.,

при секретаре Матросовой О.А.

с участием прокурора Бигулова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, в том числе против половой свободы н/л, в период отбывания наказания он неоднократно нарушал режим содержания, в связи с чем подвергался взысканиям. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. 03 октября 2006 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 12 января 2021 года осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием малолетних детей.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, о личном участии посредством использования систем видеоконференц-связи не ходатайствовал, напротив выразил нежелание, что отражено в расписке. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора Бигулова О.В., полагавшего требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Калининградского областного суда от 22.10.2003 года (с учётом изменения) ФИО1 осуждён по ст.ст. 132 ч.3 п. «в», 105 ч.2 п. «к», 69, 70 УК РФ к 18 годам лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания исчисляется с 13 января 2003 г., конец срока - 12 января 2021 г.

Назначенное наказание осужденный ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-13.

Из представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что ФИО1 гражданин РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период отбывания лишения свободы многократно нарушал режим содержания, имеет поощрения, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поставлен на профилактический учёт, как лицо, осужденное за преступление против половой неприкосновенности.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, если оно имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждён к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, в том числе против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Судом также установлено, что в материалах личного дела осуждённого отсутствуют сведения о наличии регистрации ФИО2 по месту жительства.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания лишения свободы за время нахождения в исправительной колонии, не являющемся законопослушным, наличие многочисленных взысканий, наличие поощрений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поставку на профилактический учёт, как лица осужденного за преступление против половой неприкосновенности, принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом установленных обстоятельств отсутствия у осуждённого ФИО1 места жительства или пребывания, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего имеются основания и для установления такого обязательного в силу закона административного ограничения в виде запрещения ФИО1 выезда за пределы населенного пункта по месту его жительства или пребывания без согласия органа, осуществляющего административный надзор.

Считает суд необходимым запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием малолетних детей.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО1 запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не имеется.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь лет), за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием малолетних детей,

3) запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко