Решение № 2А-489/2017 2А-489/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-489/2017

Дело № 2а-489/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Омск 09 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.

при секретаре судебного заседания Путинцевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску департамента образования Администрации г. Омска к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Департамент образования Администрации г. Омска обратился в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках исполнительного производства № №-ИП, возбужденного 27.09.2016 года на основании исполнительного листа № ФС № от 22.08.2016 г. по делу № 2-№, выданного Центральным районным судом г. Омска, 01.11.2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было вынесено постановление о взыскании с департамента образования Администрации г. Омска исполнительского сбора в размере № рублей. Определением Центрального районного суда г. Омска от 11.01.2017 года департаменту образования Администрации г. Омска была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.05.2017 года. Просит суд освободить департамент образования Администрации г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере № рублей по исполнительному производству № №-ИП.

Представитель административного истца департамента образования Администрации г. Омска ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 11.07.2016 года Центральным районным судом г. Омска было вынесено решение, в соответствии с которым на департамент образования Администрации г. Омска возложена обязанность осуществить работы по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: произвести демонтаж теневых навесов групп «Вини-пух», «Золушка», «Красная шапочка», «Зайчик», «Белоснежка», «Солнышко», расположенных по адресу: <...> с последующей установкой новых теневых навесов (веранд), соответствующих требованиям 3.9-3.10, 3.10.3 СанПиН 2.4,1,3049-13, а также обязать департамент образования Администрации г. Омска осуществить финансирование мероприятий по демонтажу теневых навесов групп «Вини-пух», «Золушка», «Красная шапочка», «Зайчик», «Белоснежка», «Солнышко», расположенных по адресу: <...> с последующей установкой новых теневых навесов (веранд), соответствующих требованиям 3.9-3.10,3.10.3 СанПиН 2.4,1,3049-13.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

27.09.2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области на основании исполнительного листа № 2-№, выданного Центральным районным судом г. Омска в отношении департамента образования Администрации г. Омска было возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере № рублей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области 01.11.2016 года было вынесено постановление о взыскании с департамента образования Администрации г. Омска исполнительского сбора в размере № рублей.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1.000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10.000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5.000 рублей, с должника-организации - 50.000 рублей. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Из материалов дела следует, что определением Центрального районного суда г. Омска от 11 января 2017 года департаменту образования Администрации г. Омска была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 11.07.2016 года по гражданскому делу № 2-№ до 31.05.2017 года.

Наличие вступившего в законную силу судебного акта о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда является основанием для освобождения его от исполнительского сбора, поскольку свидетельствуют об отсутствии у него реальной возможности для исполнения требований исполнительного документа в установленный срок и, соответственно, об отсутствии оснований ответственности департамента образования Администрации г. Омска за нарушение обязательства, в связи с чем должник подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что департаментом образования Администрации г. Омска представлены достаточные доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области.

Таким образом, принимая решение об удовлетворении заявленных требований об освобождении департамента образования Администрации г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере № рублей по исполнительному производству № №-ИП, суд исходит из того, что у департамента образования Администрации г. Омска отсутствовала объективная возможность для исполнения решения суда в пятидневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить департамент образования Администрации г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере № рублей по исполнительному производству № №-ИП, возбужденному 27.09.2016 года на основании исполнительного листа № ФС № по делу № 2-№, выданного Центральным районным судом г. Омска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Председательствующий Г.Н. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2017 года