Решение № 2-3270/2017 2-414/2018 2-414/2018 (2-3270/2017;) ~ М-2510/2017 М-2510/2017 от 18 мая 2018 г. по делу № 2-3270/2017

Дело № 2-414/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> о признании решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> о признании решения об отказе в назначении ему пенсии № от «28» сентября 2017 г. незаконным, о включении периодов работы в ЗАО «Нижегородский допроект» (ранее Арендное предприятие Нижегородская проектная контора «Дорпроект») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периодов работы в ОАО «Волгогеология» (ранее «Производственное геологическое объединение по разведке торфа «Торфгеология» Горьковская геологоразведочная экспедиция»): период с «1» мая 1985 года по «28» февраля 1987 года, с «1» января 1992 года по «31» декабря 1992 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с «2» июня 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО3 - заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. При этом истец пояснил, что во все спорные периоды он трудился на полевых работах. Также пояснил, что если в приказе о направлении на выполнение полевых работ не указывалась дата их окончания, значит, датой окончания является конец календарного года.

Представитель ответчика - ФИО4 - иск ФИО1 не признала, поддержав позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частями 2,3,4 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении пенсии в связи с геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрологическими, годрографическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одного года — как одни год;

работа менее 6 месяцев — по фактической продолжительности.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки ФИО1,

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал рабочим, техником, инженером, начальником отряда, геологом, техником-геологом в ОАО «Волгагеология».

Пензенская геологоразведочная партия по разведке торфяных месторождений являлась структурным подразделением Горьковской геологоразведочной экспедиции треста «Геолторфоразведка», которая Приказом Министерства Геологии РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ была преобразована в Горьковскую геологоразведочную экспедицию (ГРЭ) Производственного геологического объединения (ПГО) «Торфгеология».

Приказом № от 03.09.1987г. по Горьковской ГРЭ Пензенская геологоразведочная партия ликвидирована, архивныей кадровые документы были переданы Горьковской ГРЭ ПГО «Торфогеология».

Горьковская ГРЭ ПГО «Торфгеология» приказом Госкомгеологии РСФСР № от 18.07.1991г. была преобразована в Горьковскую ГРЭ специализированного геологического предприятия (СГП) по разведке торфа «Торфгеология».Приказом № от 28.01.1997г. Горьковская ГРЭ преобразована в Открытое акционерное общество (ОАО) «Геоторф-Нижний Новгород».

В связи с ликвидацией Торфогеологической службы ОАО «Геоторф-Нижний Новгород» и на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ архивные и кадровые документы находились на хранении в Инновационном геологическом центре ФГУГП «Волгагеология».

В связи с реорганизацией Инновационный геологический центр ФГУГП «Волгагеология» передан в состав Центральной геолого- геофизической экспедиции ФГУГП «Волгагеология» Пр№ от 14.01.2010г. и на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ архивные и кадровые документы находятся на хранении в Центральной ГГЭ.

т
ФГУГП «Волгагеология» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Волгагеология». Центральная ГГЭ утверждена в производственной структуре ОАО «Волгагеология» Пр.№ от 17.05.2013г.

Судом установлено, что пенсионным органом включены в специальный стаж истца периоды полевых работ в ОАО «Волгагеология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с уточняющей справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы: с «1» мая 1985 года по «28» февраля 1987 года, с «1» января 1992 года по «31» декабря 1992 года в указанную выше справку как фактически отработанные в полевых условиях при полном рабочем дне включены не были; также они не были включены ответчиком в специальный страховой стаж истца.

Приказов о направлении истца на полевые работы в спорные периоды, сведений о выплате ему за указанное время полевого довольствия либо иных документов, с достоверностью свидетельствующих о том, что в указанные спорные периоды истец был занят на полевых геологических работах, в материалы дела представлено не было.

Показания свидетелей суд во внимание не принимает, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для включения спорных периодов работы истца в ОАО «Волгагеология» в его специальный стаж, дающий право для досрочного назначения ему страховой пенсии.

Согласно трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал инженером – геологом в отделе инженерных изысканий на полевых изыскательских работах в ЗАО «Нижегородский дорпроект» (ранее – Арендное предприятие Нижегородская проектная контора «Дорпроект»).

Указанный период работы истца не был включен пенсионным органом в его специальный страховой стаж без указания причин.

Согласно справке ЗАО «Нижегородский дорпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения льготной пенсии, в указанный период ФИО1 работал непосредственно на полевых изыскательских работах с полным рабочим днем в составе изыскательской партии. Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составляет 5 лет 3 мес. 9 дней. (расписан помесячно).

Кроме этого, по запросу суда ЗАО «Нижегородский дорпроект» представлены приказы о направлении ФИО1 на выполнение полевых работ, бухгалтерские документы о выдаче ФИО1 командировочных расходов.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, датой регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения на ФИО1 представлены без кода особых условий труда.

Указанное обстоятельство исключает возможность включения спорных периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в специальный страховой стаж истца, в связи с чем заявленные исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Что касается периода работы ФИО1 в ЗАО «Нижегородский дорпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает необходимым включить его в специальный страховой стаж с учетом содержащихся в уточняющей справке сведений о фактически отработанном времени в полевых условиях при полном рабочем дне:

- 1994 год – 89 дней;

- 1995 год – 164 дня;

- 1996 год – 135 дней;

- 1997 год – 145 дней –

Итого: 533 дня.

При этом при определении фактически отработанного времени в сентябре 1997 года судом учитывается приказ ЗАО «Нижегородский дорпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении инженера-геолога ФИО1 в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приказ ЗАО «Нижегородский дорпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении инженера-геолога ФИО1 в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом продолжительности специального стажа ФИО1, зачтенного в его специальный страховой стаж пенсионным органом (11 лет 2 месяца 13 дней) и судом, на дату обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> у истца имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., продолжительностью более 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного, принимая во внимание, что 55-летнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование о признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 инженером – геологом в отделе инженерных изысканий на полевых изыскательских работах в ЗАО «Нижегородский дорпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно не был включен в его специальный страховой стаж, кроме того, указанным решением ФИО1 было отказано в назначении ему досрочной страховой пенсии, указанное выше решение в данной части должно быть признано незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> о признании решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

Зачесть в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., период работы инженером – геологом в отделе инженерных изысканий на полевых изыскательских работах в ЗАО «Нижегородский дорпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 533 дня.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периода работы ФИО1 инженером – геологом в отделе инженерных изысканий на полевых изыскательских работах в ЗАО «Нижегородский дорпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении заявленных исковых требований в остальной части отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В. Солодовникова

Решение в законную силу не вступило.