Решение № 2-8794/2017 2-8794/2017~М-8718/2017 М-8718/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-8794/2017

Дело № 2-8794/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Григорьевой Е.С., с участием представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Окружной администрации города Якутска об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с заявлением об освобождении исполнительского сбора. В обоснование заявления указано, что судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП по PC (Я) ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №___, возбужденного ____ 2016 г. установил, что исполнительный документ не исполнен должником в срок без уважительных причин. С должника постановлено взыскать исполнительский сбор в размере ___ руб. Должник Окружная администрация города Якутска не согласна с постановлением судебного пристава-исполнителя. Обстоятельства, которые судебный пристав-исполнитель посчитал установленными, а именно, что Окружная администрация г. Якутска не исполнила судебное решение в установленный срок без уважительных причин, не соответствует действительности. Так, решением суда от 07 июня 2016 г. на должника возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения провести оценку соответствия жилого дома, расположенного по адресу: г. ____ требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47, для решения вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. Необоснованное наложение исполнительского сбора является нарушением прав должника, поскольку указанный сбор представляет собой незапланированные для должника расходы, прямые убытки для бюджета ГО «город Якутск». Таким образом, просят освободить Окружную администрацию от взыскания исполнительского сбора в размере ___ руб.

В судебном заседании представитель должника Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель и заинтересованное лицо ФИО3 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав представителя должника, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда РС (Я) от 07 июня 2016 г. постановлено признать распоряжение Главы Окружной администрации города Якутска от ____ 2016 года №___ «Об утверждении заключений Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в части признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ____ пригодным для проживания и необходимости проведение капитального ремонта, незаконным. Обязать Межведомственную комиссию городского округа «город Якутск» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку соответствия жилого дома, расположенного по адресу: PC (Я), г. ____ требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, для решения вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. Взыскать с Окружной администрации города Якутска в пользу ФИО3 судебные издержки понесенные на составление технического заключения в размере 20 000 рублей, расходы на представителя в размере ___ рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

____ 2016 г. в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №___ на основании исполнительного листа серии ___ от ____ 2016 г.

____ 2016 г. судебным приставом – исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО4 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника в размере ___ руб., в виду неисполнения должником в срок исполнительного документа.

____ 2017 г. судебным приставом – исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №___ от ____ 2016 г., в виду исполнения исполнительного документа должником.

Частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 указанного закона, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора и при отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. (ч. 7 ст. 112).

Как следует из п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из письма МКУ «ДЖО ГО «г. Якутск» от ____ 2016 г. №___, ____ 2016 г. Межведомственная комиссия ОА г. Якутска произвела обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ____. По результатам обследования членами комиссии принято решение о признании дома пригодным для проживания и подлежащим капитальному ремонту на основании Распоряжения Окружной администрации г. Якутска от ____ 2016 г. №___, что также подтверждается заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от ____ 2016 г. №___ и актом обследования многоквартирного дома от ____ 2016 г.

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению, должник подлежит освобождению от исполнительского сбора, поскольку Окружной администрацией предпринимались необходимые меры для исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Окружной администрации города Якутска об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить Окружную администрацию города Якутска от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) ФИО4 от ____ 2017 года по материалам исполнительного производства №___ в размере ___ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Макаров

Решение изготовлено: 27 октября 2017 г.