Решение № 2-1490/2021 2-1490/2021~М-1323/2021 М-1323/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1490/2021




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1490/2021 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочно страховой пенсии по старости,

установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды: с <Дата> по <Дата> в <К.>; с <Дата> по <Дата> в ЗАО «С.»;с <Дата> по <Дата> в ООО «А.»;с <Дата> по <Дата> в СПК «Р.», включить в страховой стаж периоды: с <Дата> по <Дата> в <О.>; с <Дата> по <Дата> в СПК «Д.»; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.01.2021 года. В обоснование заявленных требований указывает на то, что 15.01.2021 года он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды не включены в специальный и страховой стаж. По мнению ответчика, специальный стаж составляет 4 года 1 месяц 05 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФР в г.о. Новокуйбышевск ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения на иск ФИО1

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что 15.01.2021 года истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) от 16.02.2021 года <№> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Документально подтвержденный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом суммирования списков на работах с тяжелыми условиями труда составляет 4 года 1 месяц 05 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В специальный стаж заявителя не засчитаны следующие периоды работы в качестве:

-сварщика с <Дата> по <Дата> в <К.>, так как данная должность не предусмотрена Списками № 2 от 1956 года и 1991 года. Согласно справке от 27.01.2021 № 22, выданной <К.>, штатные расписания за 1987-1997 годы отсутствуют. Согласно копии распоряжений <№> от <Дата> и <№> от <Дата> ФИО1 значится в должности сварщик. В ИЛС код льготы не проставлен. Справка от 09.12.2020 <№>, выданная <К.>, согласно которой ФИО1 работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, выдана неправомерно.

- газоэлектросварщика с <Дата> по <Дата> в ЗАО «С.», поскольку отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня согласно Списку № 2 от 1991 года. Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1, <Дата> рождения (<№>), в системе обязательного пенсионного страхования — <Дата>. В ИЛС код льготы за период <Дата>-<Дата> не проставлен, период с <Дата> по <Дата> в ИЛС отсутствует. Согласно ответу на запрос ГУ-УПФР в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 03.02.2021 <№> ЗАО «С.» снято с учета в связи с банкротством <Дата>. ЗАО «С.» как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, на учете в Управлении не состоит. Перечень рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, организацией не предоставлялся.

- газоэлектросварщика ручной дуговой сварки с <Дата> по <Дата> в ООО «А.», поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение рабочего дня согласно Списку № 2 от 1991 года. В ИЛС код льготы не проставлен. Согласно ответу на запрос ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от <Дата><№> ООО «А.» ликвидировано <Дата>. Перечень льготных мест в отдел ОППЗЛ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не представлялся, документальные проверки в данной организации по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки не проводились.

-с <Дата> по <Дата> в СПК «Р.», так как согласно справке, выданной СПК «Р.», уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за 2013-2014 годы не производилась, в ИЛС код льготы не проставлен. Согласно ч.6 ст 30 Закона № 400-ФЗ периоды, работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочные пенсии по старости носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. В соответствии с принципами пенсионного обеспечения они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. могут применяться Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

Согласно списку №2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173"Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических. гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», правом на льготной пенсионное обеспечение по указанному списку пользуются мастера (десятники) и прорабы, занятые только на новом строительстве перечисленных в разделе объектов.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 517, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются только те периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно-правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80 процентов рабочего времени, постоянная занятость должна подтверждаться документально.

Справки, уточняющие характер работы, выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки, уточняющие характер работы, должны быть выданы с указанием всех условий для определения права на досрочное назначение страховой пенсии и содержать основание выдачи со ссылкой на первичные документы. Справки, не содержащие указанных данных, не могут служить подтверждением характера и условий труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 Порядка Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на -подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 от 1956, разделом XХХII «Общие профессии» пользовались газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 1991 раздел XХХIII «Общие профессии» пользуются

- позиция 23200000-11620 – газосварщики,

- позиция 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- позиция 23200000-19756 – электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке,

- позиция 23200000-19905 - электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах,

- позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Документы, подтверждающие занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: личная карточка формы Т-2, приказы ( по годам), лицевые счета (по годам), штатное расписание (по годам), инвентарный список (журнал учета) основного оборудования, должностные инструкции (по годам).

Отказывая во включении в специальный стаж работы периода работы с <Дата> по <Дата> в <К.> сварщиком, ответчик указывает на то, что данная должность не предусмотрена Списками № 2 от 1956 года и 1991 года. Согласно справке от 27.01.2021 <№>, выданной <К.>, штатные расписания за 1987-1997 годы отсутствуют. Согласно копии распоряжений <№> от <Дата> и <№>а от <Дата> ФИО1 значится в должности сварщик. В ИЛС код льготы не проставлен. Справка от 09.12.2020 <№>, выданная <К.>, согласно которой ФИО1 работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, выдана неправомерно.

Однако, как установлено в судебном заседании, в указанный период ФИО1 работал только на ручной сварке, другого вида сварки не было, что подтверждается справкой руководителя МКУ «М.» <№> от 20.05.2021 года. Истец был занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Других работ не выполнял, отвлечений не имел, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой <№> от 09.12.2020 года, выданной <К.>. Также, согласно данной справке. Истец был принят <Дата>, уволен <Дата>, работал полный рабочий день в <К.> в профессии (должности) электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Свидетельством от <Дата> подтверждается получение ФИО1 специальности газоэлектросварщика 3 разряда. Несмотря на указание в трудовой книжке о приеме ФИО1 на работу в качестве сварщика, им фактически осуществлялись работы электрогазосварщика ручной сварки.

При этом суд также принимает во внимание что, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, отсутствие соответствующих сведений в выписке свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него обязанностей.

Разрешая требования относительно включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика с <Дата> по <Дата> в ЗАО «С.», с <Дата> по <Дата> в ООО «А.» в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки, с <Дата> по <Дата> в СПК «Р.», суд, принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, изучив представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

За период работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика с <Дата> по <Дата> в ЗАО «С.» отсутствует документальное подтверждение вида сварки и полной занятости в течение рабочего дня согласно Списку № 2 от 1991 года.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1, в системе обязательного пенсионного страхования — <Дата>.

В ИЛС код льготы за период <Дата>-<Дата> не проставлен, период с <Дата> по <Дата> в ИЛС отсутствует.

Согласно ответу на запрос ГУ-УПФР в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 03.02.2021 <№> ЗАО «С.» снято с учета в связи с банкротством <Дата>. ЗАО «С.» как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, на учете в Управлении не состоит. Перечень рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, организацией не предоставлялся.

За период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в ООО «А.» в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение рабочего дня согласно Списку № 2 от 1991 года.

В ИЛС код льготы не проставлен.

Согласно ответу на запрос ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 21.12.2020 <№> ООО «А.» ликвидировано <Дата>. Перечень льготных мест в отдел ОППЗЛ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не представлялся, документальные проверки в данной организации по профессии электрогазосварщика ручной дуговой сварки не проводились.

За период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в СПК «Р.», согласно справке, выданной СПК «Р.», уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за 2013-2014 годы не производилась, в ИЛС код льготы не проставлен.

Согласно ч.6 ст 30 Закона № 400-ФЗ периоды, работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с <Дата> по <Дата>. Правовых оснований для включения в специальный стаж иных спорных периодов работы ФИО1 судом не установлено.

Также, пенсионным органом в страховой стаж истца ФИО1 не включены, в том числе, периоды работы:

-с <Дата> по <Дата> в <О.> в должности водителя, так как в трудовой книжке в дате приказа о приеме имеется исправление, не заверенное подписью ответственного лица и печатью организации, печать при увольнении не читается, что не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. В ответ на запрос Управления ПФР поступила справка от 21.12.2020 <№>, выданная Архивным отделом администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, согласно которой в 1986-1987 годы <О.> не существовало, было подразделение «Торговля» при Хворостянском ремонтно-техническом предприятии. В приказах по личному составу и лицевых счетах по начислению заработной платы за 1986-1987 годы в подразделении «Торговля» Хворостянского ремонтно-технического предприятия сведения о работе ФИО1, <Дата> рождения отсутствуют.

- с <Дата> по <Дата> в СПК «Д.» в должности механизатора. Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1, <Дата> рождения (045-045-796 51), в системе обязательного пенсионного страхования — <Дата>. В ИЛС данный период работы отсутствует. Согласно справке Управления ПФР от 25.01.2021 <№> дополнить сведения ИЛС невозможно, так как СПК «Д.» исключен из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Согласно справке от 21.12.2020 <№>, выданной Архивным отделом администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, документы СПК «Д.» в архиве отсутствуют.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями постановления Госкомтруда от 02.08.1985 № 252).

В трудовой книжке истца, в записи <№> о периоде работы с <Дата> по <Дата> в <О.> в должности водителя имеется исправление в дате приказа о приеме, не заверенное подписью ответственного лица и печатью организации, печать при увольнении не читается, что не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Однако, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Трудовая книжка истца заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, все записи, внесены на основании приказов, заверены подписями ответственных лиц и печатями предприятий, исправления отсутствуют. Иных нарушений, за исключением перечисленных выше, трудовая книжка истца не содержит.

Кроме того, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29.05.1974 года ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия.

Документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленной трудовой книжки, не представлены.

В силу ч.1 ст. 14 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих отсутствие трудовых отношений между истцом ФИО1 и <О.>, СПК «Д.» ответчиком не представлено.

Спорные периоды работы ФИО1 подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, а также сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды, не может быть поставлено в вину работнику, и, при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки, служить основанием для отказа в иске.

ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

С учетом изложенного выше, специальный стаж, с учетом включенных судом периодов работы составит требуемую величину - не менее 12 лет 6 месяцев. Таким образом, право на досрочную пенсию возникает у истца ФИО1 с 15.01.2021 года.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости – частично удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, с период работы с <Дата> по <Дата> в <К.>; включить в страховой стаж периоды: с <Дата> по <Дата> в <О.> и с <Дата> по <Дата> в СПК «Д.», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 15.01.2021 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в г.о. Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Бегишева Н.В. (судья) (подробнее)