Решение № 2А-133/2018 2А-133/2018 ~ М-32/2018 М-32/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-133/2018

дело №2а-133/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Кошкинскому сельскому исполнительному комитетуКукморского муниципального района Республики Татарстан об обязании совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением кКошкинскому сельскому исполнительному комитетуКукморского муниципального района Республики Татарстан об обязании совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав.

В обоснование административного иска указано, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ Кошкинского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,28 га, расположенный по адресу: <адрес>, категории земли населенных пунктов. Запись в похозяйственной книге № г.г. Кошкинским с/с Кукморского района РТ сделана ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как усматривается из представленной выписки, при составлении данной записи не был представлен документ, удостоверяющий личность, и была допущена ошибка, имя административного истца указано неправильно, вместо «Ф.», указано «М.». Ошибка сделана в связи с тем, что с рождения административного истца называли «М.» в связи с наличием на лице родинки.

То обстоятельство, что это одно и то же лицо, а также что именно административный истец проживала и пользовалась указанным земельным участком подтверждается справками Кошкинского сельского исполнительного комитета.

Административный истец просит обязать административного ответчика внести изменение в запись в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ г.г. Кошкинского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан о принадлежности на праве собственности земельного участка, общей площадью 0,28 га, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1.

В судебном заседании административный истец ФИО2 требования административного иска поддержала.

В судебном заседании руководитель Кошкинского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 с требованиями ФИО1 согласился, пояснив, что истец обращалась к нему неоднократно с просьбой внести изменение в похозяйственную книгу. Он установил тот факт, что указанный земельный участок действительно принадлежит административному истцу, а в похозяйственной книге ошибочно указано ее имя «М.», вместо «Ф.».

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет в полном объеме следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 112-ФЗ от 07 июля 2003 года "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 7 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года №345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" ведение похозяйственных книг осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

Судом установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,28 га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ г.г. Кошкинский с/с Кукморского района РТ ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 одно и то же лицо. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений административного истца и административного ответчика, ФИО1 обращалась к административному ответчику с просьбой внести изменение в похозяйственную книгу. Административный ответчик установил, что указанный земельный участок действительно принадлежит административному истцу, а в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ г.г. Кошкинского с/с Кукморского района РТ ошибочно указано имя собственника «М.», вместо «Ф.».

При таких обстоятельствах не внесение административным ответчиком изменений в запись в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ г.г. Кошкинского с/с Кукморского района РТнарушает права, свободы и законные интересы административного истца и создает препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявлениеФИО1 к Кошкинскому сельскому исполнительному комитетуКукморского муниципального района Республики Татарстан об обязании совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав – удовлетворить.

Обязать Кошкинский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан внести изменение в запись в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ г.г. Кошкинского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан о принадлежности на праве собственности земельного участка, общей площадью 0,28 га, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.02.2018

Председательствующий