Решение № 2-4048/2025 2-4048/2025~М-358/2025 М-358/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-4048/2025

К делу №2-4048/25

УИД: 23RS0047-01-2025-000437-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года Советский районный суд города Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Арзуманова И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГТОРГ» о признании деятельности незаконной и запрете осуществления деятельности,

установил:

Прокурор Центрального административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЮГТОРГ», в котором просит признать незаконной деятельность ООО «ЮГТОРГ» по розничной реализации табачных изделий в магазине «Клевер», расположенном по адресу: <адрес>; запретить ООО «ЮГТОРГ» и иным лицам осуществлять деятельность по розничной реализации табачных изделий в магазине «Клевер», расположенном по адресу: <адрес>.

В заявлении указано, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка в отношении ООО «ЮГТОРГ» по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, и направленного на обеспечение здорового образа жизни детей организациями, осуществляющими реализацию табачной продукции. В ходе проверки установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ИП ФИО4 и ФИО5 на основании дополнительного соглашения 21.08.2023 к договору аренды № 1 от 31.10.2018, ООО «ЮГТОРГ» в магазине «Клевер» разместило и осуществляет розничную торговлю сигаретами на расстоянии менее, чем 100 м (19 м ) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг от МАОУ МО г. Краснодар «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес>. На основании вышеизложенного, прокуратурой округа 14.03.2024 ООО «ЮГТОРГ» внесено представление об устранении указанных нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно ответу ООО «ЮГТОРГ» на представление от 03.04.2024 продажа табачной продукции прекращена. Также, в отношении юридического лица ООО «ЮГТОРГ» и в отношении директора магазина «Клевер» ООО «ЮГТОРГ» ФИО6 11.03.2024 возбуждены дела об административном правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых юридическое лицо ООО «ЮГТОРГ» и должностное лицо ООО «ЮГТОРГ» - директор магазина «Клевер» ФИО6 привлечены к административной ответственности в виде штрафа (постановление № 363 от 23.10.2024 по делу об административном правонарушении № 2/27, постановление № 364 23.10.2024 по делу об административном правонарушении № 2/28). Вместе с тем, в магазине «Клевер» продолжается осуществляться розничная продажа сигарет и табачных средств, что подтверждается чековой квитанцией от 03.12.2024.

Представитель истца помощник прокурора КАО г. Краснодара Дулова К.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон № 15-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 3 Закона № 15-ФЗ законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ч. 8 ст. 11 Закона № 15-ФЗ в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака предусмотрена такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п.2 ч.7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Установлено, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка в отношении ООО «ЮГТОРГ» по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, и направленного на обеспечение здорового образа жизни детей организациями, осуществляющими реализацию табачной продукции.

В ходе проверки установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ИП ФИО4 и ФИО5 на основании дополнительного соглашения 21.08.2023 к договору аренды № 1 от 31.10.2018, ООО «ЮГТОРГ» в магазине «Клевер» разместило и осуществляет розничную торговлю сигаретами на расстоянии менее, чем 100 м (19 м ) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг от МАОУ МО г. Краснодар «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, прокуратурой округа 14.03.2024 ООО «ЮГТОРГ» внесено представление об устранении указанных нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено.

Согласно ответу ООО «ЮГТОРГ» на представление от 03.04.2024 продажа табачной продукции прекращена.

Также, в отношении юридического лица ООО «ЮГТОРГ» и в отношении директора магазина «Клевер» ООО «ЮГТОРГ» ФИО6 11.03.2024 возбуждены дела об административном правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых юридическое лицо ООО «ЮГТОРГ» и должностное лицо ООО «ЮГТОРГ» - директор магазина «Клевер» ФИО6 привлечены к административной ответственности в виде штрафа (постановление № 363 от 23.10.2024 по делу об административном правонарушении № 2/27, постановление № 364 23.10.2024 по делу об административном правонарушении № 2/28).

Вместе с тем, в магазине «Клевер» продолжается осуществляться розничная продажа сигарет и табачных средств, что подтверждается чековой квитанцией от 03.12.2024.

Согласно Федеральному закону от 24.04.2008 № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» на территории Российской Федерации ратифицирована Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН от 20.111989, предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Продажа ответчиком сигарет и иных табачных средств вблизи образовательного учреждения не соответствует нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и исполнением законов вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения требований прокурора Центрального административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГТОРГ» о признании деятельности незаконной и запрете осуществления деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО «ЮГТОРГ» по розничной реализации табачных изделий в магазине «Клевер», расположенном по адресу: <адрес>.

Запретить ООО «ЮГТОРГ» и иным лицам осуществлять деятельность по розничной реализации табачных изделий в магазине «Клевер», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025г.

Судья: