Постановление № 5-198/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-198/2017

Дело № 5-198/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г. Можга УР

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Дериглазова Л.С.,

при секретаре Мардашовой Т.Ф.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1,

законного представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» ФИО2, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <***>, ОГРН: №***, ИНН: №***,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского Управления Ростехнадзора Ш.Б.И. №***-№*** от дд.мм.гггг, проведена плановая выездная проверка в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» (далее СНТ «Рассвет») в части соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно - техническими документами.

В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России №*** от дд.мм.гггг, в связи с чем, были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель СНТ «Рассвет» ФИО2, возражений по протоколу не имел, пояснил, что предпримет меры по устранению выявленных недостатков.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил сведения, указанные в протоколе, и попросил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования – станция управления артезианской скважины СУЗ-40, заводской №*** по адресу: Удмуртская Республика, город Можга, сад-огород «Рассвет», эксплуатируемого СНТ «Рассвет».

Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых электроустановок (далее ПТЭПЭ).

Судом установлено, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского Управления Ростехнадзора Ш.Б.И. №***-рп/у от дд.мм.гггг, государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 проведена плановая выездная проверка СНТ «Рассвет» по адресу: УР, <***>, на предмет соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований ПТЭЭП, а именно:

- допущена эксплуатация после истечения установленного нормативно-технической документацией срока службы (3 года) станции управления артезианской скважины СУЗ-40, заводской №*** без проведения технического освидетельствования, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации (нарушение требований п. 1.6.7 ПТЭЭП;

- не обеспечено укомплектование электроустановок защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами (нарушение требований п.п. 1.2.2., 1.7.3.ПТЭЭП);

- не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) электроустановок артезианских скважин, насосных станций и административного здания (нарушение требований п.п. 1.2.2., 3.6.1. ПТЭЭП);

- мастер К.Ю.А., электромонтер С.Л.А., электросварщик Р.С.А. не прошли очередной проверки знаний на подтверждение соответствующей группы по электробезопасности (нарушение требований п.п. 1.4.З., 1.4.20.ПТЭЭП);

- ответственным за электрохозяйство назначено лицо из числа специалистов предприятия, не имеющее соответствующую группу по электробезопасности (V группа эксплуатации электроустановок выше 1000 В.) (нарушение требований п.п. 1.2.1., 1.2.3., 1.2.7 ПТЭЭП);

- открыто проложенные заземляющие проводники электроустановок артезианских скважин, насосных станций и ТП-6/0,4 кВ не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет (нарушение требований п. 2.7.7. ПТЭЭП).

Факт нарушения СНТ «Рассвет» Правил технической эксплуатации электрооборудования потребителей подтверждается: протоколом об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг, протоколом №*** от дд.мм.гггг о временном запрете деятельности станции управления артезианской скважины СУЗ-40, эксплуатируемого СНТ «Рассвет», распоряжением от дд.мм.гггг №*** о проведении плановой выездной проверки СНТ «Рассвет», актом проверки от дд.мм.гггг №***, предписанием №*** от дд.мм.гггг об устранении выявленных нарушений, сертификатом станции управления, Уставом СНТ «Рассвет».

Таким образом, бездействия СНТ «Рассвет» квалифицирую по ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Учитывая, что отмеченные нарушения при эксплуатации станции управления артезианской скважины СУЗ-40 представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то полагаю, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.

Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг №*** деятельность станции управления артезианской скважины СУЗ-40 запрещена в 12 час. 00 мин. дд.мм.гггг, то срок приостановления деятельности на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности станции управления артезианской скважины СУЗ-40, заводской №*** по адресу: Удмуртская Республика, город Можга, сад-огород «Рассвет», эксплуатируемого СНТ «Рассвет», сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12 час. 00 мин. дд.мм.гггг.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить судебным приставам Можгинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП РФ по УР.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дериглазова Л.С.