Решение № 2-11906/2018 2-555/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2-11906/2018

Дело № 2-555/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2019 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Медведева М.В.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности оборудовать предприятие общественного питания системой вентиляции,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось с исковым заявлением в защиту неопредленного круга лиц к ИП ФИО1 с требованием о возложении обязанности на ответчика в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать предприятие общественного питания – кальянная «Hookan Place», расположенного по адресу: ..., корпус 2, литера А, системой вентиляции, в соответствии с требованиями СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в срок 30 дней со дня вступления в силу решения суда представить истцу: результаты расчетов шума от работы вентиляционного оборудования, от работы систем вентиляции внутри помещения в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2....-96; результаты замеров параметров микроклимата, результаты проведения аэродинамических замеров (паспорта действующих вентсистем); акты обследования вентканалов, для определения возможности, осуществления выброса в индивидуальные изолированные вентканалы; акты освидетельствования скрытых работ; акт результатов испытаний (обкатки) вентиляционного оборудования; акты обслуживания, прочистки вентиляционных систем; акты обследования вентиляционных шахт; запретить музыкальное сопровождение при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания населению в помещении, расположенного на первом этаже жилого дома, по адресу: Санкт-Петербург, ..., кор. 2, лит. А.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик осуществляет деятельность по предоставлению населению услуг общественного питания, кальянной «Hookah Place», ресторан «Бургер Лаб» с музыкальным сопровождением, расположенным по адресу: ..., Литер. А. В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведенных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Санкт- Петербургу выявлено, что ответчик не исполняет требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, установлено, нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, именно: система вентиляции предприятия общественного питания ответчика не соответствует требованиям санитарных правил, в предприятии общественного питания отсутствует приточная система с механическим пробуждением в доготовочном цехе, отсутствует местная вытяжная система над моечной ванной доготовочного цеха; в нарушение строительных норм и правил осуществляется деятельность с музыкальным сопровождением. В адрес ответчика неоднократно выносились предписания, которые до настоящего времени не исполнены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, представил отзыв в соответствии, с которым просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, в настоящее время вентиляция в помещении установлена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацами 1-4 статьи 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Установлено, что ответчик осуществляет деятельность по предоставлению населению услуг общественного питания, кальянной «Hookah Place», ресторан «Бургер Лаб» с музыкальным сопровождением, расположенным по адресу: ..., Литер. А.

... по результатам проверки истцом ответчику вынесено предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в указанном помещении. В соответствии с указанным предписанием ответчику предписано обеспечить наличие приточной системы с механическим пробуждением в доготовочном цехе, местной вытяжной системы над моечной ванной доготовочного цеха (л.д.27-29).

... ответчик привлечен к административной ответственности за невыполнение указанного предписания (л.д. 55-59).

По результатам проверки истца ... установлено, что ответчик в нарушение пункта 4.10 Свода правил СП 54.13330.2011 СНиП 31- 31-2003 «Здания жилые многоквартирные» осуществляет свою деятельность на первом этаже жилого дома с использованием музыкального сопровождения, в зале для посетителей размещена аудиосистема SONY GTK- XIВТ мощностью 500 Вт, iPod (портативный медиапроигрыватель). Указанное оборудование используется для воспроизведения музыки.

Согласно экспертному заключению от ... ...... Ф-08-39а/76 установлено, что система вентиляции предприятия общественного питания, кальянная «Hookah Place» ИП ФИО1 по адресу: ..., лит. А не соответствует требованиям СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 4.4, 4.5, 4,6; СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 4.8; «СП 73.13330.2016. СНиП ...-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий» п...., 8.3.1, 8.3.2; кроме того, при проведении обследования вентиляционной системы не представлены следующие необходимые при проверке документы:

Результаты расчетов шума от работы вентиляционного и оборудования, от работы систем вентиляции внутри помещения, что не дает возможности оценить, обеспечивает ли принятые проектные решения нормативные уровни шума от работы оборудования и производимых операций в окружающей застройке и жилье в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2....-96.

Результаты замеров параметров микроклимата, результаты проведения аэродинамических замеров (паспорта действующих вентсистем), без которых не возможно установить эффективность смонтированной системы вентиляции в производственных помещениях и определить, обеспечит ли принятая система приточно-вытяжной вентиляции параметры микроклимата помещений, которые будут соответствовать требованиям СанПиН 2....- 96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Не представлены акты обследования вентканалов, что не дает возможность определить, осуществляется ли выброс в индивидуальные изолированные вентканалы.

Акты освидетельствования срытых работ (освидетельствованию скрытых работ подлежат воздуховоды и вентиляционное оборудование, скрываемое в шахтах, подвесных потолках и т.д. Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ).

Акт по результатам испытаний (обкатки) вентиляционного оборудования.

Акты обслуживания, прочистки вентиляционных систем.

План ПИБ 2го этажа.

Акты обследования вентиляционных шахт.

В ходе проверки установлено не соответствие вентиляционной системы предприятия общественного питания кальянная «Hookah Place» требованиям СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: отсутствует приточная система с механическим пробуждением в доготовочном цехе, что не соответствует п. 4.4 СП 2....-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствует местная вытяжная система над моечной ванной, электрической одноконфорочной плитой доготовочного цеха, что не соответствует п. 4.5 СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Ответчиком не представлено суду доказательств устранения вышеуказанных нарушений.

Представленный ответчиком акт выполненных работ, по мнению суда, не может свидетельствовать об устранении выявленных нарушений, поскольку из него невозможно установить место установки, соответствие установленных вентиляционных систем требованиям санитарных норм и правил.

Исходя из вышеизложенного, суд считает заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности оборудовать предприятие общественного питания системой вентиляции удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать предприятие общественного питания – кальянная «Hookan Place», расположенного по адресу: ..., корпус 2, литера А, системой вентиляции, в соответствии с требованиями СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течении 30 дней со дня вступления в силу решения суда представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу: результаты расчетов шума от работы вентиляционного оборудования, от работы систем вентиляции внутри помещения в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2....-96; результаты замеров параметров микроклимата, результаты проведения аэродинамических замеров (паспорта действующих вентсистем); акты обследования вентканалов, для определения возможности, осуществления выброса в индивидуальные изолированные вентканалы; акты освидетельствования скрытых работ; акт результатов испытаний (обкатки) вентиляционного оборудования; акты обслуживания, прочистки вентиляционных систем; акты обследования вентиляционных шахт.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 музыкальное сопровождение при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания населению в помещении, расположенного на первом этаже жилого дома, по адресу: Санкт-Петербург, ..., кор. 2, лит. А.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.В. Медведев