Решение № 2-81/2017 2-81/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-81/2017

Дело № 2-81/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово 06 июня 2017 года

Большеигнатовский суд Республики Мордовия в составе судьи Комовой Н.В.,

при секретаре Тутуркиной А.А.,

с участием в деле:

помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Козлова В.Е.,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия (в порядке статьи 262 ГПК Российской Федерации) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению,

установил:

Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации указывая, что проведенным прокуратурой Большеигнатовского района мониторингом Интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/ информационного материала - книга ФИО1 «Удар русских богов, которая решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 23.12.2009 года признана запрещенной и включена в Федеральный список экстремистских материалов за № 918. Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 06.03.2013 г. и решением Щучанского районного суда Курганской области от 17.11.2014 г. вышеуказанная книга повторно признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов за №№ 1955 и 2605 соответственно. К данной информации имеется свободный доступ, путем свободного скачивания. Федеральный список экстремистских материалов размещен на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Нормами действующего федерального законодательства установлены запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Прокурор района просит суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателя сайта в сети «Интернет» с URL - адресом: http://ruwapa.net/read/7407/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Козлов В.Е. заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия, заблаговременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия ФИО2, в котором он просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Возражений против требований прокуратуры Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия не имеет.

Выслушав пом. прокурора района Козлова В.Е., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования прокурора района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизм определен, в том числе, как возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

К экстремистским материалам в части 3 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ отнесены, кроме прочих, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Большеигнатовского района Республики Мордовия Интернет-ресурсов был выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/ информационный материал - книга ФИО1 «Удар русских богов, которая решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 23.12.2009 года признана запрещенной и включена в Федеральный список экстремистских материалов за № 918. Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 06.03.2013 г. и решением Щучанского районного суда Курганской области от 17.11.2014 г. вышеуказанная книга повторно признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов за №№ 1955 и 2605 соответственно. К данной информации имеется свободный доступ, путем свободного скачивания. Федеральный список экстремистских материалов размещен на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, что подтверждается актом фиксации информации, расположенной на Интернет-ресурсе от 28.04.2017 года (л.д.5-11).

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрены уголовная или административная ответственность.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 12 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено.

Таким образом, запрещается распространение экстремистских материалов, в том числе информационный материал - книга ФИО1 «Удар русских богов, которая решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 23.12.2009 года признана запрещенной и включена в Федеральный список экстремистских материалов за № 918. Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 06.03.2013 г. и решением Щучанского районного суда Курганской области от 17.11.2014 г. вышеуказанная книга повторно признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов за №№ 1955 и 2605 соответственно. Федеральный список экстремистских материалов размещен на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Индивидуализировать лиц, которым доступен вышеуказанный информационный материал в силу объективных причин не представляется возможным.

Размещенный на странице сайта с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/ экстремистский материал направлен на неограниченный круг лиц, к данной информации имеется свободный доступ, путем свободного скачивания.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и в исполнении действующего законодательства Российской Федерации следует информацию размещаемую на сайте URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/ признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайту с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) в соответствии со статьёй 15.1Федерального закона №149-ФЗ.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте: с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/.

В целях ограничения доступа к странице указанного сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ. При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что указанный информационный материал подпадает под требования закона об ограничении доступа к информации, в связи, с чем является запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенными имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведения Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Таким образом, суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателя страницы сайта с URL - адресом http://ruwapa.net/read/7407/в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторах связи на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Комова

Решение в окончательной форме вынесено 06 июня 2017 года

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Комова