Постановление № 5-619/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-619/2021




Дело № 5-619/2021

УИД 23RS0039-01-2021-001212-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

ст. Павловская 13 июля 2021 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Мыночка А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в порядке ст. 23.1 КоАП РФ из ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края в отношении должностного лица – начальника строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Должностное лицо – начальник строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27.05.2021 года в 17 часов 08 минут на участке А/Д «ст. Октябрьская-ст. Павловская- ст. Новопластуновская» с 24 м. +740м., по 26 км. + 740 м., на участке производства дорожных работ, должностное лицо – начальник строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1, ответственный за производство работ на данном участке, в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 58350 – 2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства в местах производства работ» - отсутствует временная дорожная разметка 1.1 ; в нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289 – 2019 «Технические средства организации дорожного движения» - нарушена нормативная высота установки дорожных знаков на съездах : 2.4; 1.25; 8.3.3 ; в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289 дорожные знаки 3.20 не дублируются на дороге с одной полосой для движения в каждом направлении; в нарушение п. 6.1 ГОСТ Р 33220 – 2015 - не установлены временные дорожные знаки 1.18 в полном объеме ; в нарушение п. 5.1.2 ГОСТ Р 33220 – 2015 на покрытии проезжей части имеется загрязнение в виде россыпи грунта, чем не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

По данному факту составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 27.05.2021 года.

В судебном заседании должностное лицо – начальник строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1 вину признал в полном объеме, обязался устранить нарушения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. госинспектор ГДН ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району ст. лейтенант полиции ФИО2 отсутствует, уведомлен надлежащим образом. Ходатайства о проведении судебного разбирательство в его отсутствие от инспектора не поступало.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что вина должностного лица - начальника строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и установлена полно, объективно и всесторонне.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществляем дорожной деятельности в РФ, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (п. 11 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ). Согласно п. 12 ст. 3 вышеуказанного закона, содержание автомобильной дороги признается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником по строительству и ремонту автодорог, утвержденной Генеральным директором НАО "Павловское ДРСУ" ФИО5 от 01.10.2019г., в должностные обязанности ФИО1 входит строительство и ремонт автодорог.

Вина в совершении данного административного правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно : актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 27.05.2021 года, составленного ст. госинспектором ГДН ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району ст. лейтенантом полиции ФИО4, с приложенными к нему фотографиями; объяснением ФИО1 от 08.06.2021г., где он признает вину и обязуется полностью устранить выявленные нарушения ; копией паспорта ФИО1 ; должностной инструкцией начальника по строительству и ремонту автодорог, утвержденной Генеральным директором НАО "Павловское ДРСУ" ФИО5 от 01.10.2019г.; копией схемы организации дорожного движения на период работ; протоколом об административном правонарушении № от 08.06.2021года. ; рапортом инспектора ФИО4; копией договора № оказания услуг механизмами: копией материального отчета.

Таким образом, действия должностного лица – начальника строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания ФИО1 за совершенное правонарушение суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вину полностью признал и раскаивается, конкретные обстоятельства дела, личность виновного; цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами); обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, в соответствие со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что исправительное воздействие на правонарушителя, с целью предотвращения совершения им в будущем противоправных действий, может оказать назначение наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 4.14.3, ст. 12.24, 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Должностное лицо – начальника строительного участка №1 НАО "Павловское ДРСУ" ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Павловскому району); наименование банка получателя - Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар; ИНН <***>; ОКТМО 03639000; КПП 234601001; БИК 040349001; номер счета получателя платежа - 40102810945370000010; код бюджета КБК - 18811601123010001140, УИН 18810423210480002013.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд течение 10 суток со дня оглашения, вручения или получения копии постановления.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Мыночка Андрей Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По ДТП (причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью)
Судебная практика по применению нормы ст. 12.24. КОАП РФ