Решение № 2-1058/2017 2-1058/2017(2-7672/2016;)~М-7232/2016 2-7672/2016 М-7232/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-1058/2017

Дело № 2-1058/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года г.Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Корольковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района в интересах муниципального образования «Багратионовский городской округ» к ООО «Надежда» об обязании представить налоговые декларации по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Багратионовского района обратился в интересах муниципального образования «Багратионовский городской округ» с иском к ООО «Надежда», указав, что последний согласно выписки из ЕГРЮЛ зарегистрирован в установленном федеральном законодательством порядке и является действующем и состоит на учете в МИФНС России № 9 по г.Калининграду. Согласно сообщению налогового органа ответчиком не представлена налоговая отчетность по земельному налогу за < Дата > года. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним с < Дата > ООО «Надежда» значится правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером: №. Вместе с тем, согласно информации МИФНС России № 10 по Калининградской области по состоянию на < Дата > ООО «Надежда» налоговые декларации за < Дата > гг. на указанный земельный участок не представлены. Просит обязать ООО «Надежда» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в МИФНС России № 10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за < Дата > год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером: №.

Представитель прокуратуры Багратионовского района ОЛЛ в судебном заседании подержала заявленные исковые требования в полном объёме. Пояснив суду о присоединении образования, его новом названии МО «Багратионовский городской округ». Указав, что ответчик собственник земельного участка с < Дата > года.

Представитель ответчика ООО «Надежда» в судебное заседание не явился, о существе спора, дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель 3-го лица МИФНС России № 10 по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ и руководствуясь представленными письменными доказательствами, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чём представитель истца не возражал.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пункт 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ предусматривает ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в РФ является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, который уплачивается ежегодно собственниками земли, землевладельцами и землепользователями, за исключением арендаторов.

Статья 16 Закона РФ "О плате за землю" предусматривает, что юридические лица ежегодно, не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

Таким образом, указанные расчеты выполняют функцию налоговых деклараций по земельному налогу, ответственность за непредставление которой установлена ст. 119 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О плате за землю" основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст. 1 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 № 1738-1 «О плате за землю» (далее - Закон «О плате за землю») использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, который уплачивается ежегодно собственниками земли, землевладельцами и землепользователями, за исключением арендаторов.

Согласно требованиям ст. 16 Закона «О плате за землю» земельный налог, уплачиваемый лицами, исчисляется непосредственно этими лицами. Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

В силу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщиков о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Так Решением сельского Совета депутатов Гвардейского сельского поселения от 29 марта 2010 года № 14 (действовавшего на момент рассматриваемых правоотношений) «О введении на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение» земельного налога» установлен земельный налог на территории муниципального образования «Гвардейское сельское поселение».

В соответствии с ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено требованиями ст. 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ООО «Надежда» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим юридическим лицом, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду.

Из выписки из ЕГРП № от < Дата > следует, что ООО «Надежда» является правообладателем земельного участка, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером: №, регистрационный номер №, с < Дата >.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм ООО «Надежда» не позднее < Дата > и < Дата > должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговые декларации за < Дата > соответственно.

Вместе с тем, как следует из сообщений МИФНС России № 10 по Калининградской области от < Дата > и < Дата >, в инспекцию декларация по земельному налогу за < Дата > гг. от ООО «Надежда» не поступала, земельный участок с регистрационным номером № от < Дата > зарегистрирован за ответчиком и по настоящее время не отчуждался. Следовательно, основания для непредставления декларации по земельному налогу за < Дата > гг. у ответчика отсутствуют.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации.

Поскольку земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, то бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по земельному налогу за < Дата > гг. затрагиваются интересы муниципального образования «Багратионовский городской округ» (с учётом принятия и вступления в силу с 01 января 2017 закона Калининградской области от 18 октября 2016 года № 3 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Багратионовский муниципальный район»), так как согласно ст. 387 НК РФ земельный налог подлежат зачислению в местный бюджет.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), предусмотрено в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Согласно ст. 333.19 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 №221-ФЗ) госпошлина по настоящему иску, как по требованию неимущественного характера, не подлежащего оценке, составляет 6000 рублей, от которой, в соответствии с п. 9. ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче иска.

Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Калининграда в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск прокурора Багратионовского района в интересах муниципального образования «Багратионовский городской округ» к ООО «Надежда» об обязании представить налоговые декларации по земельному налогу удовлетворить.

2. Обязать ООО «Надежда» (ИНН №) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в МИФНС России № 10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за < Дата > год в отношении земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером: №.

3. Взыскать с ООО «Надежда» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Калининграда в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, начиная с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное заочное решение изготовлено 02 марта 2017 года.

Судья Епимахина И.А.